Rolul Primar este rolul de administrare al primăriei în platformă. Vede toate lucrările, creează conturi și compartimente, ține registrele legale și este singurul care poate redeschide sau anula o lucrare. În practică îl primesc primarul și persoana care administrează platforma — de regulă secretarul general.
34 pagini · verificat pe aplicație la 21 septembrie 2026 · versiunea la zi: https://www.edilo.ro/documentatie/primar-administrator
Pornirea unei primării noi
Primii pași într-o primărie nouă: ordinea configurării
Cum arată
Datele primărieiîn Configurare
Compartimenteleorganigrama
Conturilerol + compartiment
Categoriilefiecare → un compartiment
Testulintrați ca angajat
Ordinea configurării. Fiecare pas are nevoie de cel dinainte.
Exemplu din practică
O comună, în prima zi cu Edilo
Secretarul general, care are rolul Primar în platformă, completează datele primăriei. Apoi creează trei compartimente: Urbanism, Contabilitate și Registratură.
Abia după aceea creează contul Mariei, încadrată la Urbanism, cu rolul Angajat. Maria primește pe e-mail linkul și își alege singură parola. La final, secretarul stabilește că sesizările din categoria „Drumuri” merg la Urbanism.
Maria intră în cont și vede doar lucrările Urbanismului — semn că totul este legat corect.
Pas cu pas
Completați datele primăriei, în Configurare.
Construiți organigrama, în Compartimente: compartimentele și, unde pachetul permite, subordonarea lor. Fără compartimente nu se pot repartiza lucrări.
Creați conturile angajaților, în Utilizatori, fiecare cu rolul și compartimentul lui. Fiecare om primește pe e-mail un link cu care își setează singur parola.
Stabiliți categoriile de sesizări și compartimentul către care merge fiecare. Categoria este aleasă de cetățean la depunere și decide unde ajunge sesizarea.
Pentru datele din sistemul vechi — organigrama, lista angajaților, sesizările din anii trecuți —, citiți pagina Migrarea datelor.
Intrați cu un cont de angajat și verificați că vede exact lucrările compartimentului său. Este cel mai rapid test că organigrama și conturile sunt legate corect.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Numai rolul Primar poate crea compartimente și conturi de angajat.
Permisiunile platformei
Numărul de conturi de angajat active este limitat de pachet: 30 la COMUNĂ, 80 la ORAȘ, nelimitat la MUNICIPIU. Conturile cetățenilor nu intră în această limită.
Pachetul comercial
Greșit și corect
Greșit
Conturile create înaintea compartimentelor.
Corect
Întâi compartimentele, apoi conturile. Un angajat fără compartiment vede numai lucrările repartizate lui sau create de el, nu pe ale colegilor.
Greșit
Categorii de sesizări fără compartiment.
Corect
Legați fiecare categorie de un compartiment. Altfel sesizarea intră, dar nu ajunge automat la nimeni.
Pornirea unei primării noi
Compartimentele și organigrama în Edilo
Cum arată
Serviciul Urbanismnivelul 1 — șeful vede tot ce este dedesubt
Compartimentul Autorizărinivelul 2
Compartimentul Disciplina în construcțiinivelul 2
Compartimentul Contabilitatenivelul 1, fără structuri dedesubt
Exemplu de organigramă pe două niveluri — cât permit COMUNĂ și ORAȘ. Șeful Serviciului Urbanism vede lucrările serviciului și pe ale ambelor compartimente de sub el.
Exemplu din practică
Cine vede ce, la Urbanism
Ion este șef la Serviciul Urbanism. Sub serviciu sunt două compartimente: Autorizări și Disciplina în construcții. Ion vede lucrările serviciului și pe ale ambelor compartimente.
Elena este șefă la Autorizări. Ea vede numai lucrările Autorizărilor — nu și pe ale Disciplinei în construcții, care nu este sub ea.
Pas cu pas
Deschideți Compartimente și creați structurile de la vârf în jos: întâi cele care nu au pe nimeni deasupra, apoi pe cele subordonate lor.
Alegeți tipul fiecărei structuri: direcție, serviciu sau compartiment.
Încadrați oamenii în compartimente și dați rolul Șef de compartiment celor care conduc o structură.
Dacă organizarea se schimbă, mutați structura în arbore. Structurile de sub ea se mută odată cu ea.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Numai rolul Primar creează, mută și șterge compartimente și numește șefii lor.
Permisiunile platformei
Un șef de compartiment poate modifica denumirea și ordinea propriului compartiment, dar nu îl poate muta în arbore.
Permisiunile platformei
COMUNĂ și ORAȘ permit două niveluri — de exemplu un serviciu și compartimentele de sub el. MUNICIPIU permite oricâte niveluri.
Pachetul comercial
La mutare se socotește și ce duce structura cu ea: o direcție cu servicii în subordine nu poate fi mutată sub o structură aflată deja la limita de niveluri.
Validarea platformei
Un cont cu rolul Șef de compartiment vede lucrările compartimentului în care este încadrat și ale tuturor compartimentelor subordonate, pe toate nivelurile. Ce vede omul depinde de rolul și de încadrarea contului lui; câmpul „șef” din organigramă este folosit la notificări, nu la drepturi.
Permisiunile platformei
Organigrama publică de pe site-ul primăriei se generează singură din compartimentele active: structura, conducerea fiecărui compartiment și numărul de oameni. Numele angajaților nu se publică — legea cere numele persoanelor din conducere, nu lista funcționarilor.
Regula platformei
Greșit și corect
Greșit
Fiecare post din statul de funcții trecut ca un compartiment.
Corect
Un compartiment este o echipă căreia i se repartizează lucrări. Mai mulți oameni stau în același compartiment.
Greșit
Structuri create „pentru mai târziu”, fără oameni în ele.
Corect
Creați structura când are oameni. Altfel sesizările trimise acolo nu le preia nimeni.
Pornirea unei primării noi
Conturile și rolurile în Edilo: cine vede ce
Cum arată
PrimarVede toate lucrările. Creează conturi și compartimente, ține registrele legale, redeschide și anulează lucrări.
Șef de compartimentVede compartimentul lui și pe cele de sub el. Repartizează și redistribuie.
AngajatVede compartimentul lui. Lucrează doar pe ce i s-a repartizat sau a creat el.
Cele trei roluri ale angajaților primăriei.
Exemplu din practică
Gheorghe pleacă din primărie
Gheorghe, de la Urbanism, iese la pensie și mai are trei lucrări deschise. Când îi dezactivați contul, platforma vă spune asta și vă cere să le redistribuiți sau să confirmați explicit dezactivarea.
După dezactivare, Gheorghe nu mai poate intra în cont, iar locul lui se eliberează în limita pachetului. În istoricul lucrărilor vechi numele lui rămâne — se vede în continuare cine a făcut ce.
Pas cu pas
În Utilizatori, creați contul cu numele, adresa de e-mail, rolul și compartimentul omului.
Omul primește pe e-mail un link cu care își alege parola. Parola nu trece prin mâna nimănui altcuiva.
Dacă omul pleacă, dezactivați-i contul. Dacă are lucrări deschise, platforma vă cere întâi să le redistribuiți sau să confirmați explicit dezactivarea. Sesiunile lui active se închid, iar istoricul lucrărilor rămâne, cu numele lui.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Numai rolul Primar creează conturi, schimbă rolul unui om și dezactivează conturi. Nimeni nu își poate schimba propriul rol și nu își poate dezactiva propriul cont.
Permisiunile platformei
Adresa de e-mail este unică în cadrul primăriei.
Validarea platformei
Angajatul vede lucrările compartimentului său, dar poate lucra — prelua, începe, bloca, finaliza — numai pe cele repartizate lui sau create de el.
Permisiunile platformei
Un angajat fără compartiment vede numai lucrările repartizate lui sau create de el.
Permisiunile platformei
Se numără conturile de angajat active: COMUNĂ permite 30, ORAȘ 80, MUNICIPIU nelimitat. Un cont dezactivat eliberează locul.
Pachetul comercial
Registrele legale — ședințele consiliului, Monitorul Oficial Local, consultările publice, site-ul primăriei — sunt accesibile rolului Primar. Persoana care le ține, de regulă secretarul general, are nevoie de acest rol.
Permisiunile platformei
Greșit și corect
Greșit
Un singur cont folosit de mai mulți oameni.
Corect
Fiecare om are contul lui. Jurnalul arată cine a făcut fiecare acțiune; cu un cont comun, nu se mai știe.
Greșit
Rolul Primar dat oricui „ca să vadă tot”.
Corect
Dați rolul Primar doar celor care administrează. El poate crea conturi, redeschide și anula lucrări și vede jurnalul de audit.
Pornirea unei primării noi
Importul datelor vechi din fișiere CSV
Cum arată
Șablon descărcatcompletați în Excel
Probăverifică fără să scrie
Import realrulează în fundal
Gatasau anulat dintr-un buton
Drumul unui import.
Exemplu din practică
Cei 34 de angajați, dintr-un tabel
La punerea în funcțiune, primăria are angajații într-un tabel Excel. Secretarul descarcă șablonul pentru angajați, mută coloanele în ordinea din el, salvează ca CSV UTF-8 și pornește o rulare de probă.
Proba semnalează două rânduri fără compartiment și un e-mail scris greșit. Le corectează, rulează importul real, iar cele 34 de conturi apar în listă. Dacă ceva ar fi fost greșit, butonul de anulare ar fi șters exact conturile create de acel import.
Pas cu pas
Deschideți Administrare → Import date și alegeți tipul importului.
Descărcați șablonul CSV și completați-l. Din Excel: Fișier → Salvare ca → CSV UTF-8.
Încărcați fișierul cu bifa de rulare de probă pusă și citiți raportul de erori.
Corectați rândurile semnalate și rulați importul fără bifa de probă.
Dacă rezultatul nu este cel așteptat, apăsați Anulează importul.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Se importă: compartimente, angajați, categorii de sesizări, sesizări istorice, termene legale, registrul de corespondență, zone, registrul de hotărâri și dispoziții, execuția bugetară și investiții.
Regula platformei
Documentele din registrul de corespondență importat își păstrează numărul de înregistrare original: contorul platformei rămâne pentru documentele înregistrate de acum înainte.
Regula platformei
Actele importate în registrul de hotărâri intră ca adoptate, nu ca publicate: publicarea cere documentul atașat și amprenta lui criptografică.
Regula platformei
La execuția bugetară și la investiții, un rând cu aceeași denumire, același an și același trimestru se actualizează, nu se dublează — fișierul se poate reîncărca la fiecare trimestru.
Regula platformei
Fișierul trebuie să fie CSV, de cel mult 20 MB. Alte formate sunt refuzate la încărcare.
Validarea platformei
Rularea de probă face toate verificările, dar nu scrie nimic în baza de date.
Regula platformei
Importul rulează în fundal. Ecranul urmărește singur starea lui până la final.
Regula platformei
Se poate anula numai un import real, încheiat cu succes și neanulat încă. O probă nu are ce anula.
Validarea platformei
Anularea șterge exact înregistrările create de acel import.
Regula platformei
Importul este rezervat rolului Primar.
Permisiunile platformei
Greșit și corect
Greșit
Importul real rulat direct, „că doar am verificat în Excel”.
Corect
Rulați întâi proba. Ea găsește compartimentele care nu există și adresele greșite, fără să scrie nimic.
Greșit
Fișier salvat din Excel ca „CSV (MS-DOS)”.
Corect
Salvați ca CSV UTF-8. Altfel diacriticele ajung în platformă stricate, în toate numele deodată.
Greșit
Sumele bugetare scrise în mii de lei, ca în tabelul din contabilitate.
Corect
Se importă în lei. Formatul cu punct la mii și virgulă la zecimale este acceptat ca atare.
Pornirea unei primării noi
Spațiul de stocare: cât s-a folosit și ce se întâmplă la limită
Cum arată
Fotografii la sesizăriCele mai multe fișiere, în orice primărie.
Documente și acteRegistratură, Monitorul Oficial Local, raportări.
Fișierele site-uluiImagini și documente publicate.
Ce ocupă spațiul.
Exemplu din practică
Patru gigabaiți din cinci
La un an de la pornire, panoul arată 4,1 GB din 5 GB folosiți, aproape toți la sesizări. Primarul vede în defalcare că trei sferturi vin de la compartimentul care se ocupă de salubritate — fotografii, multe pe aceeași problemă.
Are două variante: trece la pachetul ORAȘ sau cere compartimentului să atașeze mai puține fotografii. Important este că a văzut asta înainte ca o încărcare să fie refuzată la ghișeu.
Pas cu pas
Deschideți Administrare → Spațiu de stocare.
Citiți cât s-a folosit din spațiul inclus în pachet.
Uitați-vă la defalcarea pe compartimente, ca să vedeți de unde vine consumul.
Dacă cifra pare greșită după o curățenie mare, cereți o recalculare.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Spațiul inclus este de 5 GB la COMUNĂ, 15 GB la ORAȘ și 20 GB la MUNICIPIU.
Pachetele Edilo
Peste spațiul inclus se poate cumpăra supliment, din orice pachet, fără schimbarea abonamentului.
Pachetele Edilo
Când spațiul este plin, încărcările noi sunt refuzate cu un mesaj explicit, iar restul platformei funcționează normal.
Regula platformei
Consumul se recalculează automat, o dată pe săptămână, duminica noaptea.
Sarcina platformei
Panoul de monitorizare a stocării este inclus de la pachetul ORAȘ.
Pachetele Edilo
Fotografiile atașate se comprimă automat la încărcare, deci ocupă mai puțin decât originalul din telefon.
Regula platformei
Greșit și corect
Greșit
Spațiul verificat abia când cineva nu mai poate încărca o fotografie.
Corect
Uitați-vă o dată pe lună. Trecerea la alt pachet nu se face în cinci minute, iar ghișeul nu poate aștepta.
Greșit
Ștergerea unor documente vechi „ca să facem loc”.
Corect
Documentele au termene de păstrare. Înainte de a șterge ceva, verificați ce trebuie păstrat — de obicei este mai ieftin un supliment de spațiu decât o lipsă la control.
Pornirea unei primării noi
Abonamentul și cumpărarea de spațiu suplimentar
Cum arată
ComandaPrimarul alege suplimentul în aplicație.
ProformaPleacă automat, prin e-mail, la primărie.
Angajamentul bugetarInstituția îl deschide, cu viza de control financiar preventiv.
ActivareaSpațiul se adaugă la cotă, cu urmă în jurnalul de audit.
De la comandă la spațiu.
Exemplu din practică
O comună la 4,7 GB din 5
Sesizările cu fotografii au umplut aproape tot spațiul inclus. Primarul deschide „Abonament și spațiu”, alege +10 GB la 5 EUR pe lună și trimite comanda. Proforma ajunge în aceeași zi la secretariat, iar contabila deschide angajamentul bugetar pe suma rămasă până la sfârșitul abonamentului.
A doua zi spațiul este activat, iar ghișeul nu s-a oprit nicio clipă. Factura fiscală vine la final, cu aceeași sumă.
Pas cu pas
Deschideți Administrare → Abonament și spațiu.
Citiți spațiul inclus, spațiul total disponibil și cât este ocupat.
Alegeți suplimentul potrivit și apăsați Comandă.
Confirmați: proforma pleacă pe adresa de e-mail a primăriei.
După activare, suplimentul apare în listă cu starea Activ.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Suplimentul se cumpără pe luni întregi, până la sfârșitul abonamentului în curs, și se reînnoiește odată cu el.
Regula platformei
Prețurile sunt lunare, fără TVA: +10 GB — 5 EUR, +25 GB — 10 EUR, +50 GB — 18 EUR.
Pachetele Edilo
Comanda emite proforma automat, pentru că angajamentul bugetar al instituției pornește de la ea.
Regula platformei
Spațiul se activează de operator, după deschiderea angajamentului bugetar sau după încasare.
Regula platformei
La expirare, cota scade înapoi, dar niciun fișier nu se șterge.
Regula platformei
Ecranul este disponibil în toate pachetele, inclusiv COMUNĂ.
Pachetele Edilo
Greșit și corect
Greșit
Așteptarea spațiului imediat după trimiterea comenzii.
Corect
Între comandă și activare stă circuitul bugetar al instituției. Dacă spațiul este nevoie urgent, scrieți-ne — activarea se poate face înaintea încasării.
Greșit
Comanda trimisă fără ca UAT-ul să aibă abonament activ.
Corect
Suplimentul se cumpără peste un abonament în curs. Fără el, comanda este refuzată cu un mesaj explicit.
Ziua de lucru
Stările unei lucrări: de la „Nou” la „Finalizat”
Cum arată
Noufără responsabil
Repartizatare responsabil
Preluatresponsabilul a confirmat
În lucruse lucrează
Finalizatîncheiată
Drumul obișnuit al unei lucrări. Culorile sunt aceleași ca în aplicație.
BlocatLipsește ceva din afară: un aviz, un document.
Necesită decizieTrebuie să hotărască conducerea. Primarul este anunțat.
RedistribuitPleacă la alt compartiment și ajunge acolo ca Repartizat.
AnulatÎnchisă fără soluționare. Nu se mai redeschide.
Ocolișurile. Toate patru cer motiv scris.
Exemplu din practică
O cerere de aviz, de la Nou la Finalizat
O cerere ajunge la Urbanism: lucrarea este Nouă. Șefa o repartizează Mariei. Maria apasă Confirmă preluarea, apoi Începe lucrul.
Pentru răspuns îi lipsește avizul operatorului de apă, așa că marchează lucrarea Blocat, cu motivul: „Așteptăm avizul operatorului de apă, cerut pe 3 martie.” Când avizul sosește, apasă Deblochează — lucrarea revine În lucru — și, la final, Marchează ca rezolvat.
Pas cu pas
Din Nou în Repartizat: șeful sau rolul Primar alege omul, din meniul ⋮ Mai multe acțiuni → Repartizează.
Din Repartizat în Preluat: omul apasă Confirmă preluarea.
Din Preluat în În lucru: omul apasă Începe lucrul.
Din În lucru în Finalizat: Marchează ca rezolvat.
Dacă apare o problemă, din meniul ⋮: Marchează blocat sau Escaladează la conducere — aceasta din urmă duce lucrarea în Necesită decizie. O lucrare blocată se reia cu Deblochează.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
O lucrare repartizată poate fi preluată, redistribuită, blocată sau anulată — dar nu finalizată direct.
Stările lucrării în platformă
Excepție: un document de registratură se poate închide chiar din stările Nou sau Repartizat, fără să fie preluat. Așa se închide, de exemplu, o petiție anonimă în ziua în care intră.
Stările lucrării în platformă
Blocarea, cererea unei decizii, redistribuirea și anularea cer un motiv scris. Fără el, schimbarea este refuzată.
Stările lucrării în platformă
O lucrare finalizată poate fi redeschisă numai de rolul Primar, și revine în starea În lucru. O lucrare anulată nu mai poate fi redeschisă.
Stările lucrării și permisiunile platformei
Fiecare schimbare de stare se consemnează în istoricul lucrării, cu cine a făcut-o, când și cu ce motiv.
Istoricul lucrării
Greșit și corect
Greșit
Blocat folosit când trebuie să hotărască șeful sau primarul.
Corect
Blocat = lipsește ceva din afară. Necesită decizie = trebuie să hotărască cineva din conducere, iar primarul este anunțat.
Greșit
Încercați să finalizați o lucrare abia repartizată.
Corect
Întâi Confirmă preluarea. Singura excepție sunt documentele de registratură, care se pot închide pe loc.
Ziua de lucru
Repartizarea unei lucrări către un angajat
Cum arată
Noufără responsabil
Repartizatomul este anunțat
Preluatomul a confirmat
Repartizarea duce lucrarea din Nou în Repartizat. Abia confirmarea omului o face a lui.
Exemplu din practică
Groapa din stradă
O sesizare despre o groapă ajunge la compartimentul Drumuri. Șeful compartimentului o repartizează lui Andrei, cu mențiunea „Verificați la fața locului până joi”. Andrei primește notificarea și apasă Confirmă preluarea.
Dacă șeful ar fi vrut să o dea cuiva de la Urbanism, platforma ar fi refuzat: Urbanismul nu este sub Drumuri. Calea corectă era redistribuirea către Urbanism.
Pas cu pas
Deschideți lucrarea și alegeți, din meniul ⋮ Mai multe acțiuni, Repartizează.
Alegeți responsabilul dintre oamenii compartimentului. Opțional, stabiliți un termen și scrieți o mențiune pentru responsabil; ea rămâne în istoricul lucrării.
Lucrarea trece din Nou în Repartizat, iar omul este anunțat.
Urmăriți confirmarea preluării. O lucrare care stă în Repartizat nu a ajuns încă, de fapt, la nimeni.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Rolul Primar poate repartiza orice lucrare. Șeful de compartiment poate repartiza lucrările compartimentului său și ale compartimentelor subordonate.
Permisiunile platformei
Responsabilul trebuie să fie angajat al primăriei, nu cetățean.
Validarea platformei
Responsabilul trebuie să facă parte din compartimentul lucrării sau dintr-unul subordonat lui. Pentru un om din alt compartiment, lucrarea se redistribuie, nu se repartizează.
Validarea platformei
Schimbarea responsabilului unei lucrări deja începute nu îi schimbă starea, dar se consemnează în istoric, cu responsabilul anterior.
Istoricul lucrării
Greșit și corect
Greșit
Lucrarea lăsată „la compartiment”, fără om.
Corect
Alegeți un responsabil nominal. Fără el, nu are cine să confirme preluarea.
Greșit
Repartizarea unui om din alt compartiment.
Corect
Folosiți Redistribuie altui compartiment. Repartizarea o refuză platforma.
Ziua de lucru
Lucrare blocată sau care necesită decizie
Cum arată
BlocatAștept un aviz, un document, un răspuns de la altă instituție. Se reia cu Deblochează.
Necesită decizieTrebuie să hotărască conducerea. Toți cei cu rolul Primar primesc notificare. Se reia cu Reia lucrul.
Două stări care se confundă des. Diferența este cine trebuie să facă ceva.
Exemplu din practică
Două situații de la Urbanism
Blocat: Maria nu poate emite actul pentru că lipsește avizul de mediu. Scrie: „Lipsește avizul de mediu; solicitat pe 12 mai.” Când avizul vine, apasă Deblochează.
Necesită decizie: un solicitant cere o excepție pe care Maria nu are dreptul să o aprobe. Alege Escaladează la conducere și scrie: „Solicitantul cere o excepție de la regulă; e nevoie de hotărârea primarului.” Primarul primește notificarea.
Pas cu pas
Când nu puteți continua, deschideți meniul ⋮ Mai multe acțiuni și alegeți Marchează blocat dacă așteptați ceva, sau Escaladează la conducere dacă trebuie să hotărască cineva.
Scrieți motivul astfel încât să poată fi înțeles fără dumneavoastră: ce lipsește sau ce trebuie hotărât.
Când obstacolul dispare, apăsați Deblochează. Lucrarea revine în starea În lucru.
Când conducerea a hotărât, consemnați decizia într-un comentariu pe lucrare. Dacă lucrarea continuă, apăsați Reia lucrul; dacă decizia o încheie, Marchează ca rezolvat.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Amândouă stările cer un motiv scris. Fără el, schimbarea este refuzată.
Stările lucrării în platformă
La trecerea în Necesită decizie, sunt anunțate toate conturile active cu rolul Primar.
Notificările platformei
Deblocarea readuce lucrarea în starea În lucru.
Stările lucrării în platformă
Pe o sesizare, cetățeanul este anunțat când lucrarea devine Blocată. Nu este anunțat când lucrarea trece în Necesită decizie.
Notificările platformei
Dintr-o lucrare care Necesită decizie, butonul Reia lucrul o readuce în starea În lucru.
Ecranul lucrării
Greșit și corect
Greșit
Motivul „aștept”.
Corect
Scrieți ce așteptați, de la cine și de când. Peste trei săptămâni, altfel, nimeni nu mai știe.
Greșit
Lucrarea lăsată în Necesită decizie după ce s-a hotărât.
Corect
Consemnați decizia într-un comentariu și duceți lucrarea mai departe: Reia lucrul sau Marchează ca rezolvat.
Ziua de lucru
Marcarea ca rezolvat, redeschiderea și anularea
Cum arată
În lucruse lucrează
Finalizatcu răspuns, la sesizări
În lucru din noudoar dacă Primarul redeschide
Închiderea și, la nevoie, redeschiderea. O lucrare anulată nu se mai redeschide.
Exemplu din practică
Răspunsul către cetățean
Andrei a astupat groapa semnalată. Apasă Marchează ca rezolvat și scrie, la Răspunsul către cetățean: „Groapa de pe strada Morii a fost reparată pe 14 mai. Vă mulțumim pentru sesizare.” Acesta este textul pe care îl citește cetățeanul.
La Notă internă, pe care cetățeanul nu o vede, Andrei trece: „Reparat cu materialul din stocul lunii mai.”
Pas cu pas
Verificați că tot ce s-a cerut de la alte compartimente s-a încheiat.
Apăsați Marchează ca rezolvat.
La o sesizare, completați Răspunsul către cetățean, de cel puțin 10 caractere. El îl vede în contul lui.
Opțional, completați Notă internă — cetățeanul nu o vede.
Redeschiderea și anularea, numai pentru rolul Primar: din meniul ⋮, Redeschide sau Anulează, cu motiv scris.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
O sesizare nu se poate închide fără răspunsul public către cetățean, de cel puțin 10 caractere.
Validarea platformei
O lucrare cu contribuții solicitate altor compartimente, încă neîncheiate, nu poate fi marcată ca rezolvată.
Validarea platformei
Angajatul poate închide lucrările repartizate lui sau create de el; șeful, pe cele din compartimentele lui; rolul Primar, pe oricare.
Permisiunile platformei
O lucrare închisă nu mai poate fi modificată decât de rolul Primar.
Permisiunile platformei
Redeschiderea și anularea le poate face numai rolul Primar, și cer un motiv scris. Lucrarea redeschisă revine în starea În lucru.
Permisiunile și stările lucrării
Greșit și corect
Greșit
Răspunsul pentru cetățean scris ca notă internă.
Corect
Scrieți-l la Răspunsul către cetățean. Notele interne cetățeanul nu le vede niciodată.
Greșit
Anulați o lucrare care nu este a compartimentului.
Corect
O redistribuiți. Anularea înseamnă că lucrarea nu se mai soluționează deloc.
Ziua de lucru
Redistribuirea unei lucrări către alt compartiment
Cum arată
Compartimentul greșitde exemplu Drumuri
Redistribuitcu motiv scris
Repartizatla compartimentul competent
Lucrarea pleacă de la compartimentul greșit și ajunge la cel competent. Istoricul păstrează ambele mișcări.
Exemplu din practică
O sesizare ajunsă greșit
Un cetățean alege categoria „Drumuri”, dar scrie despre un stâlp de iluminat căzut. Șeful de la Drumuri deschide meniul ⋮, alege Redistribuie altui compartiment, selectează Iluminat public și scrie motivul: „Stâlpul ține de Iluminat public.”
Lucrarea ajunge la Iluminat public ca Repartizat, iar șefii de acolo sunt anunțați. În istoric rămân ambele mișcări.
Pas cu pas
Din meniul ⋮ Mai multe acțiuni, alegeți Redistribuie altui compartiment.
Alegeți compartimentul competent.
Scrieți motivul: de ce lucrarea nu este a compartimentului de acum.
Opțional, alegeți direct responsabilul din noul compartiment.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Rolul Primar poate redistribui orice lucrare; șeful de compartiment, lucrările din compartimentul său și din cele subordonate.
Permisiunile platformei
Motivul este obligatoriu.
Stările lucrării în platformă
Compartimentul nou trebuie să fie altul decât cel actual.
Validarea platformei
Dacă alegeți și responsabilul, el trebuie să facă parte din compartimentul nou sau dintr-unul subordonat lui.
Validarea platformei
Istoricul consemnează două mișcări: plecarea de la compartimentul vechi și sosirea la cel nou, ca Repartizat.
Istoricul lucrării
Este anunțat responsabilul ales. Dacă nu alegeți unul, sunt anunțate conturile active cu rolul Șef de compartiment din compartimentul nou.
Notificările platformei
Greșit și corect
Greșit
Redistribuirea folosită doar ca să cereți o informație de la alt compartiment.
Corect
Redistribuirea mută răspunderea. Dacă lucrarea rămâne a dumneavoastră și vă trebuie doar o informație, nu o redistribuiți.
Ziua de lucru
Contribuția altui compartiment la o lucrare
Cum arată
Solicitatășefii compartimentului sunt anunțați
Preluatăcineva de acolo lucrează la ea
Finalizatăcu răspuns scris; solicitantul este anunțat
Drumul unei contribuții. Solicitantul este anunțat la final și la refuz.
ContribuțieAltcineva face o parte. Lucrarea rămâne la dumneavoastră.
RedistribuireLucrarea nu este a compartimentului. Răspunderea trece la celălalt.
Contribuție sau redistribuire? Diferența este cine rămâne responsabil.
Exemplu din practică
Un aviz de la Urbanism pentru o cerere a Registrului agricol
Elena, de la Registrul agricol, lucrează la o cerere pentru care îi trebuie situația terenului de la Urbanism. Deschide lucrarea, alege ⋮ Mai multe acțiuni → Solicită contribuție, alege compartimentul Urbanism și scrie la Ce anume cereți: „Situația juridică a terenului din str. Morii 4”.
Șeful Urbanismului primește notificarea, deschide lucrarea și, la fila Contribuții, apasă Confirmă preluarea. După verificare, scrie răspunsul și apasă Finalizează contribuția. Elena este anunțată și închide cererea.
Pas cu pas
Deschideți lucrarea, apoi ⋮ Mai multe acțiuni → Solicită contribuție.
Alegeți Compartimentul solicitat, scrieți Ce anume cereți și, dacă este nevoie, detaliile și termenul. Apăsați Trimite solicitarea.
În compartimentul solicitat, deschideți lucrarea din notificare. La fila Contribuții apăsați Confirmă preluarea.
Când partea dumneavoastră este gata, scrieți răspunsul în câmpul contribuției și apăsați Finalizează contribuția.
Dacă cererea nu este a compartimentului, scrieți motivul și apăsați Refuză, cu motivul scris.
Solicitantul citește răspunsul la fila Contribuții și duce lucrarea la capăt.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Contribuția se cere numai de la alt compartiment decât cel responsabil de lucrare. Termenul, dacă se dă, nu poate fi în trecut.
Validarea platformei
Poate cere o contribuție oricine are dreptul să modifice lucrarea.
Permisiunile platformei
La solicitare sunt anunțați șefii activi ai compartimentului solicitat.
Notificările platformei
Contribuția o lucrează oamenii compartimentului solicitat, șeful lui sau rolul Primar. Ei văd și lucrarea pentru care li s-a cerut contribuția.
Permisiunile platformei
Refuzul cere un motiv scris. Solicitantul este anunțat la refuz și la finalizare.
Regula platformei
Lucrarea nu poate fi marcată ca rezolvată cât timp are contribuții solicitate sau preluate.
Stările lucrării în platformă
Solicitarea, preluarea, refuzul și finalizarea se consemnează în jurnalul de audit.
Jurnalul de audit
Greșit și corect
Greșit
Lucrarea redistribuită la Urbanism doar pentru că îi trebuie un aviz de acolo.
Corect
Cereți o contribuție. Redistribuirea mută toată răspunderea; contribuția cere doar partea lipsă.
Greșit
Răspunsul „rezolvat” la finalizarea contribuției.
Corect
Scrieți ce ați constatat: solicitantul folosește textul în lucrarea lui.
Ziua de lucru
Note interne și răspunsul public către cetățean
Cum arată
Comentariu internÎl văd numai angajații primăriei.
Comentariu fără bifăMesaj către cetățean: îl vede la Mesaje, semnat „Primăria”, și poate răspunde.
Răspunsul finalSe scrie la Marchează ca rezolvat. Cetățeanul îl vede în cont și îl primește în notificare.
Trei feluri de text pe o lucrare — și cine le citește.
Exemplu din practică
Ce ajunge la cetățean
Pe sesizarea unei doamne despre un copac căzut, Ion scrie cu bifa Comentariu intern: „Doamna a mai sunat de două ori.” Numai colegii lui văd textul.
Apoi scoate bifa și scrie: „Echipa ajunge joi dimineață.” Doamna primește notificarea, citește mesajul la Mesaje, semnat „Primăria”, și răspunde: „Mulțumesc, las poarta deschisă.”
Când copacul a fost ridicat, Ion apasă Marchează ca rezolvat și scrie la Răspunsul către cetățean: „Copacul a fost îndepărtat pe 14 mai.”
Pas cu pas
Scrieți comentariul. Pentru angajați, bifa Comentariu intern este pusă implicit.
Pentru colegi lăsați bifa: ce s-a verificat, cu cine s-a vorbit, ce urmează.
Pentru cetățean scoateți bifa — de exemplu, ca să-i cereți o precizare sau să-i spuneți când vine echipa. Verificați eticheta Vizibil și cetățeanului înainte de a trimite.
Răspunsurile cetățeanului apar în aceeași listă de comentarii a lucrării. Deschideți lucrarea pentru a le vedea.
La încheiere, scrieți concluzia la Marchează ca rezolvat, în Răspunsul către cetățean.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Notele interne sunt filtrate pe server: un cetățean nu le primește deloc, nu doar că nu i se afișează.
Permisiunile platformei
Pe o sesizare depusă din portal, comentariile fără bifă apar în contul cetățeanului, la Mesaje. Numele angajatului nu se arată: autorul apare ca „Primăria”.
Portalul cetățeanului
La fiecare comentariu fără bifă pe sesizarea lui, cetățeanul primește o notificare.
Notificările platformei
Cetățeanul poate răspunde din cont cât timp sesizarea nu este finalizată sau anulată. Comentariul lui nu poate fi niciodată intern. Angajații nu primesc notificare la răspunsul lui.
Portalul cetățeanului
Autorul își poate corecta propriul comentariu în primele 15 minute. După corectare, comentariul poartă mențiunea „editat”, iar textul dinainte rămâne în jurnalul de audit. Vizibilitatea — intern sau public — nu se schimbă prin editare.
Ecranul lucrării
Un comentariu poate fi șters de autorul lui sau de rolul Primar. Ștergerea se consemnează în jurnalul de audit, cu textul comentariului.
Jurnalul de audit
Greșit și corect
Greșit
O notă pentru colegi trimisă fără bifă.
Corect
Cetățeanul o citește și primește notificare. Înainte de a trimite, verificați bifa Comentariu intern.
Greșit
Nume, telefoane sau date medicale scrise în răspunsul final.
Corect
Răspunsul îl citește cetățeanul — și, la sesizările de pe hartă, oricine. Detaliile despre persoană rămân în Comentariu intern.
Ziua de lucru
Înregistrarea unui document în registratură
Cum arată
Documentul intrăpoștă, ghișeu, e-mail
Înregistratprimește numărul
La compartimentdacă l-ați indicat
Un document, de la ghișeu la compartiment. Litera din față arată tipul: P petiție, A adresă, C cerere.
Exemplu din practică
O adresă venită prin poștă
Luni se deschide corespondența de vineri. Printre plicuri este o adresă de la o altă instituție. Funcționara de la registratură alege tipul Adresă, trece expeditorul, titlul „Solicitare situație clădiri școlare” și data intrării: vineri, nu luni.
Indică compartimentul Patrimoniu și atașează scanarea. Documentul primește un număr de forma A-…/2026 și apare imediat la Patrimoniu.
Pas cu pas
Alegeți tipul documentului și scrieți expeditorul — amândouă sunt obligatorii.
Scrieți un titlu care să spună despre ce este documentul, fără să fie nevoie să fie deschis.
Dacă documentul a intrat într-o zi anterioară, treceți data intrării. Altfel, se consemnează ziua de azi.
Indicați compartimentul care îl soluționează și, dacă știți, persoana. Documentul ajunge acolo imediat.
Atașați documentul scanat sau primit electronic.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Numărul de înregistrare este unic pe primărie și pe an și se alocă într-o tranzacție cu blocare. Nu pot exista două documente cu același număr.
Registratura platformei
Numărul are forma prefix, număr, an — de exemplu P-1523/2026. Prefixul arată tipul: P petiție, A adresă, C cerere, N notificare, S solicitare, X altele, dacă primăria nu și-a stabilit un prefix propriu.
Registratura platformei
Anul din număr este anul în care se face înregistrarea.
Registratura platformei
Data intrării nu poate fi în viitor, iar termenul, dacă îl stabiliți, nu poate fi în trecut.
Validarea platformei
Pentru a repartiza unei persoane trebuie indicat și compartimentul.
Validarea platformei
Un document se poate închide imediat, fără să fie preluat, dacă nu necesită lucru — de exemplu o petiție anonimă clasată în ziua în care intră.
Stările lucrării în platformă
Fișierul atașat se verifică după conținutul lui real, nu doar după extensie. Fișierele executabile sunt refuzate, iar dimensiunea maximă este de 100 MB.
Validarea încărcărilor
Registratura este inclusă în toate pachetele, de la COMUNĂ în sus.
Pachetele Edilo
Greșit și corect
Greșit
Data intrării lăsată pe ziua operării, pentru un document venit cu zile în urmă.
Corect
Treceți data reală a intrării. Termenele legale curg de la ea.
Greșit
Titluri de tipul „Adresă” sau „Cerere”.
Corect
Scrieți despre ce este: „Cerere certificat de urbanism — str. Morii 4”. Peste o lună, în registru, se găsește imediat.
Ziua de lucru
Ziua mea: ce aveți de făcut astăzi
Cum arată
Astăzi și restanteTermenul este azi sau a trecut.
De confirmatVi s-au repartizat și încă nu le-ați preluat.
Blocate de mineAșteaptă ceva. Poate a sosit.
Cele trei liste din Ziua mea.
Exemplu din practică
Cinci minute, la începutul zilei
Maria deschide Ziua mea. La De confirmat are o lucrare nouă: o preia direct din listă. La Astăzi și restante are un răspuns cu termenul azi — cu el începe ziua.
La Blocate de mine vede lucrarea care aștepta avizul de mediu. Avizul a sosit, așa că deschide lucrarea și apasă Deblochează.
Pas cu pas
Începeți cu lista De confirmat: lucrările repartizate dumneavoastră pe care nu le-ați preluat încă.
Treceți apoi la Astăzi și restante: tot ce are termenul azi sau l-a depășit.
Verificați Blocate de mine: lucrările dumneavoastră care așteaptă ceva. Poate a sosit.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Listele cuprind numai lucrările repartizate dumneavoastră, nu pe ale compartimentului.
Ecranul Ziua mea
„Astăzi și restante” cuprinde lucrările repartizate, preluate sau în lucru cu termenul până azi inclusiv.
Ecranul Ziua mea
Lucrările în starea Necesită decizie nu apar în niciuna dintre liste; ele așteaptă conducerea, nu pe dumneavoastră.
Ecranul Ziua mea
Confirmarea preluării din listă este aceeași acțiune ca din pagina lucrării.
Permisiunile platformei
Greșit și corect
Greșit
Șeful folosește Ziua mea ca să vadă tot compartimentul.
Corect
Pentru imaginea compartimentului, folosiți tabla de lucrări. Ziua mea arată doar ce este al dumneavoastră.
Ziua de lucru
Șabloanele de proceduri: o procedură lansată dintr-un clic
Cum arată
Șablonulpașii, cu decalaj în zile
Lansareaalegeți data de referință
Proiect + sarcinitermenele se calculează singure
Un șablon se scrie o dată și se lansează de câte ori este nevoie.
Exemplu din practică
Pregătirea ședinței ordinare
Secretariatul are un șablon „Pregătire ședință ordinară” cu trei pași: proiectele de hotărâre la −10 zile, convocarea la −5 zile, procesul-verbal la +3 zile.
Pentru ședința din 30 septembrie, apasă Lansează, alege data de referință 30 septembrie și sufixul „septembrie 2026”. Platforma creează proiectul și trei sarcini, cu termenele 20 septembrie, 25 septembrie și 3 octombrie.
Pas cu pas
Deschideți Șabloane de proceduri și creați un șablon: denumire, descriere, apoi pașii în ordine.
Pentru fiecare pas: denumirea, compartimentul, prioritatea și decalajul în zile față de data de referință — negativ pentru „înainte”, pozitiv pentru „după”.
Dacă pasul trebuie să ajungă direct la șeful compartimentului, alegeți pentru el rolul șef de compartiment.
Când procedura începe, apăsați Lansează, indicați data de referință — de exemplu data ședinței — și, dacă doriți, un sufix pentru denumire, ca „septembrie 2026”.
Urmăriți procedura din Proiecte: fiecare pas este acum o sarcină obișnuită, cu termenul ei.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Un șablon are între 1 și 50 de pași. Decalajul fiecărui pas este între −365 și 365 de zile.
Validarea platformei
Decalajul se socotește în zile calendaristice: un pas la „−5” are termen cu cinci zile înainte de data de referință, chiar dacă termenul cade într-o zi nelucrătoare.
Calculul platformei
Lansarea creează un proiect în derulare, coordonat de compartimentul șablonului — sau, dacă șablonul nu are unul, de compartimentul primului pas —, cu începutul și sfârșitul estimate după cel mai devreme și cel mai târziu termen.
Regula platformei
Un pas fără compartiment ajunge la compartimentul coordonator al proiectului.
Regula platformei
Numai pașii marcați pentru rolul „șef de compartiment”, și care au compartiment, sunt repartizați automat — primului șef activ al acelui compartiment. Ceilalți rămân nerepartizați, în coada compartimentului, și se repartizează ca orice lucrare.
Regula platformei
Proiectul și toate sarcinile se creează împreună: dacă una nu se poate crea, nu se creează nimic.
Regula platformei
Șabloanele le creează, le modifică și le lansează rolul Primar și șefii de compartiment. Ștergerea unui șablon este rezervată rolului Primar.
Permisiunile platformei
Greșit și corect
Greșit
Data de referință confundată cu data lansării.
Corect
Termenele se calculează față de data indicată — ședința, termenul legal —, nu față de ziua în care apăsați butonul.
Greșit
Pași fără compartiment într-un șablon care atinge mai multe compartimente.
Corect
Dați fiecărui pas compartimentul lui. Altfel toți ajung la compartimentul coordonator, care trebuie să îi redistribuie unul câte unul.
Ziua de lucru
Proiectele cu etape și progresul calculat
Cum arată
Etapa 1documentație
Etapa 2avize
Etapa 3execuție
Etapa 4recepție
Un proiect, pe etape.
Exemplu din practică
Reabilitarea dispensarului
Proiectul are coordonator compartimentul de investiții și patru etape: documentație, avize, execuție, recepție. Sarcinile se creează normal și se leagă de etapa lor.
Când cele trei sarcini ale etapei de documentație sunt finalizate, etapa apare întreagă, iar procentul proiectului urcă singur. Nimeni nu scrie „30%” de mână, deci nimeni nu poate să îl scrie greșit.
Adăugați etapele, în ordinea în care se desfășoară.
Creați sarcinile și legați fiecare sarcină de etapa ei.
Urmăriți procentul din fișa proiectului: se actualizează pe măsură ce sarcinile se finalizează.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Progresul proiectului este media etapelor: fiecare etapă contează cât partea finalizată din sarcinile ei.
Calculul platformei
O etapă fără nicio sarcină contează după starea ei: finalizată sau nu.
Calculul platformei
Proiectele se creează de rolul Primar și de șefii de compartiment; se șterg numai de rolul Primar.
Permisiunile platformei
Etapele se administrează de cei care pot modifica proiectul.
Permisiunile platformei
Sarcinile unui proiect rămân lucrări obișnuite: apar în Ziua mea, au termen, responsabil și istoric.
Regula platformei
Greșit și corect
Greșit
Etape fără sarcini, ținute „ca listă de obiective”.
Corect
Puneți sarcini reale în etape. Fără ele, progresul rămâne o bifă pusă de om, nu o măsurătoare.
Greșit
Un proiect deschis pentru orice lucrare cu doi pași.
Corect
Proiectul este pentru lucrări cu etape și mai multe luni. Pentru două operațiuni ajunge o sarcină obișnuită sau un șablon de procedură.
Sesizări
Drumul unei sesizări, de la depunere la răspuns
Cum arată
Depusăde cetățean, cu categorie
Noula compartimentul categoriei
Repartizatcetățeanul este anunțat
În lucrucetățeanul este anunțat
Finalizatcu răspuns scris; anunțat
Drumul unei sesizări. Pașii marcați „anunțat” trimit o notificare cetățeanului.
Exemplu din practică
Un stâlp de iluminat stins
Joi seara, doamna Ionescu trimite din telefon o sesizare: „Stâlpul de la intersecția cu strada Viilor nu mai luminează”, cu o fotografie și punctul pe hartă. Alege categoria Iluminat public.
Sesizarea ajunge la compartimentul stabilit pentru această categorie, cu termen la 30 de zile. Șeful o repartizează — doamna Ionescu este anunțată. Când becul este schimbat, responsabilul scrie răspunsul și o marchează ca rezolvată. Doamna primește notificarea și citește răspunsul.
Pas cu pas
Cetățeanul depune sesizarea din portal sau din telefon, cu descriere, categorie și, opțional, fotografii și punct pe hartă.
Sesizarea venită la ghișeu, prin telefon sau prin poștă o înregistrează un angajat: Sesizări → Înregistrează sesizare, cu Domeniul sesizării și, opțional, Petentul.
Categoria o trimite la compartimentul stabilit în Configurare.
Șeful compartimentului o repartizează unui om, care confirmă preluarea și lucrează la ea.
La soluționare, responsabilul apasă Marchează ca rezolvat și scrie Răspunsul către cetățean.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Termenul se fixează la 30 de zile calendaristice de la depunere.
Din lege: OG nr. 27/2002, art. 8 alin. (1)
Cetățeanul este anunțat la trecerea în stările Repartizat, În lucru, Blocat, Finalizat și Anulat. Stările pur interne — preluarea, redistribuirea, cererea unei decizii — nu i se comunică.
Notificările platformei
Sesizarea nu se închide fără răspunsul public către cetățean.
Validarea platformei
Cetățeanul vede numai sesizările depuse de el: starea, parcursul, fotografiile, comentariile fără bifa Comentariu intern și răspunsul final.
Portalul cetățeanului
Sesizarea înregistrată de un angajat primește aceleași reguli: compartimentul domeniului, dacă nu se alege altul, și termenul de 30 de zile, dacă nu se dă altul. Petentul nu are cont, deci nu primește notificări; răspunsul i se comunică de primărie.
Regula platformei
Greșit și corect
Greșit
Categorie fără compartiment.
Corect
Legați fiecare categorie de un compartiment, în Configurare. Altfel sesizarea rămâne neatribuită până o observă cineva.
Greșit
Răspunsul „rezolvat”.
Corect
Scrieți ce s-a făcut și când: „Becul a fost înlocuit pe 12 mai.” Cetățeanul citește exact acest text.
Sesizări
Harta sesizărilor: ce apare pe ea și ce nu
Cum arată
ApareCategoria, starea, datele și răspunsul public al primăriei.
Nu apare niciodatăTitlul intern al sesizării și numele cetățeanului.
PozițiaRotunjită la aproximativ 11 metri.
Ce vede oricine pe harta publică.
Exemplu din practică
De ce contează ce scrieți în răspuns
Un funcționar răspunde la o sesizare: „Am vorbit cu domnul Popescu, de la nr. 7, telefon …”. Răspunsul apare pe punctul de pe hartă, pe care îl vede oricine.
Corect era: „Problema a fost verificată la fața locului și remediată pe 9 mai.” Detaliile despre persoană se scriu cu bifa Comentariu intern.
Pas cu pas
Filtrați după stadiu — nerezolvate, în lucru, rezolvate — sau după categorie.
Deschideți un punct ca să vedeți sesizarea. Din fereastra lui ajungeți la pagina ei din aplicație.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Apar numai sesizările cu coordonate, neanulate, din ultimele 12 luni, pe care cetățeanul nu le-a exclus de pe harta publică.
Harta platformei
Cetățeanul decide la depunere dacă sesizarea poate apărea pe harta publică. Opțiunea este bifată implicit.
Formularul de sesizare
Datele hărții pot fi citite și fără autentificare. Pe punct apare categoria, nu titlul sesizării, iar coordonatele sunt rotunjite la patru zecimale, adică aproximativ 11 metri.
Harta platformei
Răspunsul public al primăriei apare pe punct. Tot ce scrieți acolo este, practic, public.
Harta platformei
Sesizările blocate sau care necesită decizie se văd numai cu filtrul „Toate statusurile”.
Harta platformei
Greșit și corect
Greșit
Nume, adrese exacte sau numere de telefon în răspunsul public.
Corect
Scrieți în răspuns doar ce s-a făcut. Restul, cu bifa Comentariu intern.
Registrele legale
Termene și raportări legale: evidența lor în Edilo
Cum arată
Creatăcompartiment, termen, responsabil
Amintiriîn rezumatul zilnic
Finalizatădupă ce a fost trimisă
Drumul unei raportări.
DepășităNefinalizată după termen. Starea se pune peste noapte, iar raportarea apare în fiecare zi în rezumat.
Ce se întâmplă dacă termenul trece.
Exemplu din practică
O situație cu termen pe 25
Contabilitatea are de trimis o situație cu termenul pe 25 ale lunii. Șefa o creează: denumirea, compartimentul Contabilitate, termenul 25, responsabila Ana. Lasă amintirile implicite.
Pe 18, 22 și 24 — dacă sunt zile lucrătoare — Ana găsește raportarea în rezumatul de dimineață. Pe 24 o trimite și o marchează finalizată. Dacă ar fi uitat, a doua zi după termen raportarea ar fi apărut ca Depășită.
Pas cu pas
Creați raportarea cu denumirea, compartimentul și termenul — toate trei sunt obligatorii.
Alegeți responsabilul și cu câte zile înainte să apară în rezumatul zilnic. Fără alegere, platforma folosește 7, 3 și 1 zile.
Lucrați la raportare și marcați-o finalizată când a fost trimisă.
Pentru o raportare care revine lunar sau anual, după finalizare adăugați apariția următoare: cele create direct în platformă nu se repetă singure.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Raportările le creează rolul Primar și șefii de compartiment. Le poate finaliza responsabilul, șeful care vede compartimentul sau rolul Primar. Ștergerea o face numai rolul Primar.
Permisiunile platformei
O raportare nefinalizată cu termenul trecut devine Depășită. Starea se actualizează în fiecare noapte.
Sarcinile programate ale platformei
Amintirea vine în rezumatul zilnic, trimis în zilele lucrătoare dimineața, și nu în zilele de sărbătoare legală. Rezumatul ajunge la responsabil și la șeful compartimentului.
Rezumatul zilnic
O raportare apare în rezumat în zilele alese înainte de termen și în fiecare zi după ce termenul a trecut.
Rezumatul zilnic
Se pot alege cel mult cinci momente de amintire, fiecare între 1 și 90 de zile înainte de termen.
Validarea platformei
Pentru termenele importate cu periodicitate, apariția următoare se creează automat. Pentru cele create direct în platformă, apariția următoare se adaugă de mână.
Recurențele platformei
Greșit și corect
Greșit
Raportări fără responsabil.
Corect
Alegeți un om. Fără el, rezumatul ajunge doar la șef, iar răspunderea nu este a nimănui anume.
Greșit
Raportarea marcată finalizată înainte de a fi trimisă.
Corect
Marcați-o după trimitere. Finalizarea este o declarație că obligația este îndeplinită.
Registrele legale
Obligațiile primăriei și simularea de control
Cum arată
ConformRegistrele nu arată probleme la acest capitol.
AtențieCeva se apropie de termen sau merită verificat.
NeconformRegistrele arată o problemă. Apare primul.
NedeterminatPlatforma nu are din ce să judece. Verificarea rămâne manuală.
Cele patru verdicte ale simulării de control.
Exemplu din practică
Luni dimineață, cu calendarul
Secretarul general deschide calendarul pe 7 zile. Sus sunt cele depășite: o petiție cu termenul trecut. Imediat sub ea, un act care trebuie comunicat prefectului în câteva zile.
Apoi deschide simularea de control și citește întâi capitolele neconforme. La analiza semestrială a petițiilor scrie nedeterminat — platforma nu ține acea analiză, deci verificarea rămâne manuală.
Pas cu pas
Deschideți calendarul și alegeți orizontul: 7, 30 sau 90 de zile.
Începeți cu ce este depășit, apoi cu ce expiră săptămâna aceasta.
Rolul Primar poate deschide, separat, simularea de control. Citiți întâi capitolele neconforme; ele apar primele.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Calendarul îl vede orice angajat și cuprinde obligațiile întregii primării, nu doar ale compartimentului propriu.
Permisiunile platformei
Simularea de control o vede numai rolul Primar.
Permisiunile platformei
Verdictul „nedeterminat” înseamnă că platforma nu are din ce să judece — de exemplu analiza semestrială a petițiilor, care nu se ține în platformă. Nu înseamnă „conform”.
Simularea de control
Simularea arată cel mult cinci exemple pe capitol și caută lucrările închise cu întârziere în ultimele șase luni.
Simularea de control
Nici calendarul, nici simularea nu calculează un procent de conformitate.
Simularea de control
Greșit și corect
Greșit
Simularea tratată ca aviz de legalitate.
Corect
Folosiți-o ca listă de verificat. Ea citește doar registrele platformei; ce nu este în platformă nu vede.
Registrele legale
Ședința consiliului local, de la convocare la hotărâre
Cum arată
Planificatăcu tipul ei
Convocată5 zile / 3 zile înainte
Deschisăprezența se îngheață
Votulpe fiecare proiect
Hotărâreaemisă din proiectul adoptat
Închisădupă toate punctele
Drumul unei ședințe.
Majoritate simplăPrimul număr peste jumătate din consilierii prezenți.
Majoritate absolutăPrimul număr peste jumătate din consilierii în funcție.
Majoritate calificatăPrimul număr peste două treimi din consilierii în funcție.
Cele trei majorități, așa cum le socotește platforma.
Exemplu din practică
Un consiliu cu 13 consilieri
Consiliul are 13 consilieri în funcție, deci cvorumul este 7. La ședință vin 11: ședința se poate deschide.
Pentru un proiect cu majoritate simplă sunt necesare 6 voturi „pentru” — mai mult de jumătate din cei 11 prezenți. Cu majoritate absolută, 7 — mai mult de jumătate din cei 13. Cu majoritatea calificată socotită de platformă, 9 — primul număr peste două treimi din 13.
Pas cu pas
Țineți la zi lista consilierilor: începutul mandatului și, la încetare, data și motivul. Din ea se socotesc cvorumul și majoritățile.
Planificați ședința, cu tipul ei: ordinară, extraordinară sau convocată de îndată. Platforma calculează termenul de convocare.
Consemnați convocarea în ziua în care a fost comunicată consilierilor.
Adăugați punctele de pe ordinea de zi. La fiecare proiect de hotărâre alegeți majoritatea cerută și tipul votului.
În ziua ședinței consemnați prezența, apoi deschideți ședința.
Pentru fiecare proiect: consemnați voturile, închideți votul și, dacă a fost adoptat, emiteți hotărârea.
Închideți ședința după ce fiecare proiect a fost votat, amânat sau retras.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Termenul de convocare calculat de platformă este de 5 zile calendaristice înainte de ședința ordinară și de 3 zile înainte de cea extraordinară. Ședința convocată de îndată nu are termen. O convocare făcută după termen nu este refuzată, dar rămâne marcată ca întârziată.
Calculul platformei
Cvorumul este majoritatea consilierilor în funcție.
Din lege: OUG nr. 57/2019, art. 137 alin. (1)
La deschidere se îngheață numărul consilierilor în funcție, al celor prezenți și cvorumul. O încetare de mandat ulterioară nu schimbă retroactiv socotelile ședinței.
Calculul platformei
Majoritatea simplă se socotește din consilierii prezenți, iar cea absolută din consilierii în funcție.
Din lege: OUG nr. 57/2019, art. 5 lit. cc) și ee)
Platforma socotește majoritatea calificată ca primul număr întreg mai mare decât două treimi din consilierii în funcție. Legea definește majoritatea calificată prin fracția stabilită de lege pentru fiecare caz; două treimi este valoarea cerută în anumite cazuri, nu regula generală. Majoritatea potrivită fiecărui proiect o alegeți dumneavoastră.
Din lege: OUG nr. 57/2019, art. 5 lit. dd)
Un consilier care și-a declarat interesul personal la un punct nu mai poate vota la acel punct; un vot deja dat se transformă în „nu participă”. Declarația se face înainte de închiderea votului.
Regula platformei
La votul secret se consemnează numai totalurile, iar numărul buletinelor nu poate depăși numărul celor prezenți. La votul deschis, totalurile se numără din voturile nominale.
Validarea platformei
Un punct votat nu se mai poate modifica sau șterge. Amânarea unui punct se consemnează cu motivul ei.
Validarea platformei
Hotărârea se emite numai dintr-un proiect adoptat, numai o dată, și numai cât timp ședința este deschisă. Trebuie ales caracterul ei: normativ sau individual.
Permisiunile platformei
Hotărârea primește automat următorul număr liber pe an. Termenul de comunicare către prefect este calculat de platformă la 10 zile lucrătoare de la adoptare, fără weekenduri și sărbători legale.
Registrul actelor
Greșit și corect
Greșit
Ședința închisă înainte de emiterea hotărârilor.
Corect
Emiteți întâi hotărârile. După închidere, hotărârea nu se mai poate emite din ședință.
Greșit
Lista consilierilor neactualizată după o încetare de mandat.
Corect
Consemnați încetarea în ziua în care se produce. Altfel cvorumul și majoritățile se calculează greșit din prima ședință următoare.
Registrele legale
Publicarea în Monitorul Oficial Local
Cum arată
Actul adoptat
În registrunumăr, dată, caracter
Document atașatexact cel care va fi public
Publicatdefinitiv
Drumul unei hotărâri spre Monitorul Oficial Local. Verificați documentul înainte de ultimul pas.
Exemplu din practică
O hotărâre despre taxele locale
Consiliul adoptă hotărârea privind impozitele și taxele locale. Secretarul o înregistrează în registru, cu caracter normativ, atașează PDF-ul semnat și consemnează comunicarea către prefect.
Înainte de publicare deschide PDF-ul și îl verifică pagină cu pagină — după publicare, documentul nu mai poate fi înlocuit. În aceeași zi, o dispoziție de numire într-o funcție rămâne nepublicată: are caracter individual.
Pas cu pas
Pentru o hotărâre sau o dispoziție: înregistrați actul în registru, cu numărul, data adoptării și caracterul lui, apoi atașați documentul.
Consemnați comunicarea către prefect, cu data ei.
Verificați documentul atașat — este exact cel care va fi public — și publicați.
Pentru celelalte secțiuni, încărcați documentul direct în secțiunea lui.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Cele șase secțiuni sunt: statutul unității administrativ-teritoriale, regulamentele privind procedurile administrative, hotărârile autorității deliberative, dispozițiile autorității executive, documentele și informațiile financiare, alte documente.
Din lege: Anexa nr. 1 la OUG nr. 57/2019, art. 1 alin. (2)
Numărul unui act este unic pe primărie, pe tip și pe an. Un număr dublu este refuzat.
Validarea platformei
Actele cu caracter individual nu se publică: publicarea lor este refuzată, pentru că ele se comunică persoanelor vizate.
Regula platformei
Se publică numai actele adoptate și numai cu documentul atașat.
Validarea platformei
Un act publicat nu mai poate fi modificat, iar documentul lui nu mai poate fi înlocuit. Verificați înainte de publicare.
Permisiunile platformei
Un act adoptat nu se șterge. El iese din vigoare prin revocare — de autoritatea care l-a emis — sau prin anulare, de instanță ori în urma controlului de legalitate. Motivul este obligatoriu și se vede în monitor, lângă act.
Registrul actelor
Actul scos din vigoare rămâne publicat, cu starea „Revocat” sau „Anulat” la vedere: el a produs efecte, iar cine l-a citit trebuie să îl regăsească.
Registrul actelor
Documentele din celelalte secțiuni se retrag, cu motiv scris: ies din lista curentă, dar rămân în registru, cu data retragerii.
Registrul actelor
Data adoptării și data comunicării nu pot fi în viitor, iar comunicarea nu poate fi anterioară adoptării.
Validarea platformei
Amprenta SHA-256 a fiecărui document se păstrează și face parte din datele publice ale monitorului, ca documentul public să poată fi verificat oricând.
Registrul actelor
Greșit și corect
Greșit
Publicarea înainte de verificarea documentului.
Corect
Verificați întâi. Ștergere nu există: o greșeală de fond se repară printr-un act nou, iar actul vechi se scoate din vigoare, cu motiv.
Greșit
Dispozițiile individuale — numiri, sancțiuni, ajutoare — încercate în monitor.
Corect
Ele se comunică persoanei, nu se publică. Platforma le refuză, iar refuzul este corect.
Registrele legale
Jurnalul de audit: cine ce a făcut și când
Cum arată
CineContul care a făcut acțiunea.
Ce și cândAcțiunea, obiectul și momentul exact.
Înainte și dupăValorile schimbate, câmp cu câmp.
Ce reține un rând din jurnal.
Exemplu din practică
Termenul mutat cu o săptămână
La un control, inspectorul întreabă de ce o lucrare are termenul la 12 iunie, când sesizarea a fost depusă pe 3 mai. Primarul deschide Jurnal de audit, caută lucrarea și găsește rândul: termenul a fost prelungit pe 28 mai, de un anume cont, de la 2 iunie la 12 iunie.
Răspunsul nu depinde de memoria nimănui: în jurnal sunt și valoarea veche, și cea nouă, și momentul.
Pas cu pas
Deschideți Administrare → Jurnal de audit.
Filtrați după acțiune, după tipul obiectului sau după perioadă.
Deschideți un rând pentru a vedea valorile dinainte și de după.
Pentru o copie pe calculator, folosiți Export date și alegeți exportul jurnalului.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Jurnalul este citit numai de rolul Primar. Ceilalți angajați nu au acces la el.
Permisiunile platformei
Platforma nu permite modificarea sau ștergerea unui rând din jurnal, din niciun ecran și prin nicio permisiune.
Permisiunile platformei
Consultarea jurnalului se consemnează la rândul ei.
Jurnalul de audit
Înregistrările se păstrează trei ani, apoi se șterg automat, printr-o sarcină zilnică.
Regula platformei
Ștergerea unui comentariu păstrează în jurnal textul comentariului șters.
Jurnalul de audit
Exportul jurnalului este disponibil numai rolului Primar.
Permisiunile platformei
Greșit și corect
Greșit
Jurnalul deschis abia la control.
Corect
Uitați-vă în el când ceva pare în neregulă: acolo se vede dacă un termen a fost mutat, cine a redistribuit o lucrare și când s-a descărcat un document.
Greșit
Căutarea unei lucrări după titlu, în lista întreagă.
Corect
Filtrați întâi după perioadă și după tipul obiectului. Jurnalul crește cu câteva mii de rânduri pe lună.
Registrele legale
Exportul datelor din platformă
Cum arată
Cerutalegeți tipul și filtrele
În lucruse pregătește în fundal
Gatase descarcă
Expiratdupă 48 de ore
Drumul unui export.
Exemplu din practică
Situația sesizărilor pentru raportul anual
Pentru raportul de activitate, secretarul cere un export al lucrărilor, filtrat pe tipul „sesizare” și pe anul în curs. Ecranul arată exportul ca fiind în lucru.
Peste un minut apare butonul de descărcare. Fișierul CSV se deschide în Excel și se folosește la raport. Peste două zile, dacă mai e nevoie de el, se cere din nou — cel vechi a expirat.
Pas cu pas
Deschideți Administrare → Export date.
Alegeți tipul exportului și, dacă este cazul, filtrele.
Apăsați butonul de generare. Exportul intră în coadă și se pregătește în fundal.
Când este gata, apăsați Descarcă. Fișierul CSV se deschide în Excel sau LibreOffice.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Se exportă lucrări, petiții, raportări legale, jurnalul de audit și utilizatori. Formatul este CSV.
Regula platformei
Exportul jurnalului de audit și al utilizatorilor este refuzat oricui nu are rolul Primar.
Validarea platformei
Fișierul se pregătește în coadă, nu în ecran: pentru câteva mii de rânduri poate dura un minut.
Regula platformei
Descărcarea se face printr-o adresă semnată, valabilă limitat, nu printr-o legătură publică.
Regula platformei
Fișierele se șterg automat după 48 de ore, printr-o sarcină zilnică.
Regula platformei
Cererile de export sunt limitate la 5 pe minut, per cont.
Limitele platformei
Fiecare export se consemnează în jurnalul de audit.
Jurnalul de audit
Greșit și corect
Greșit
Adresa de descărcare trimisă mai departe pe e-mail.
Corect
Trimiteți fișierul, nu adresa. Adresa este semnată pentru dumneavoastră și expiră; fișierul conține date personale și pleacă numai unde trebuie.
Greșit
Export cerut din nou, la fiecare câteva secunde, pentru că „nu apare”.
Corect
Așteptați: se pregătește în fundal. Ecranul se actualizează singur când fișierul este gata.
Registrele legale
Registrul de petiții: termene, prelungire, clasare și răspuns
Cum arată
Înregistratănumăr și termen de 30 de zile
În lucrula compartimentul competent
Prelungităo dată, cel mult 15 zile
Răspunssemnat, cu temei legal
Drumul unei petiții.
Trimisă altei autoritățiÎn 5 zile de la înregistrare, cu înștiințarea petiționarului (art. 6¹).
ConexatăAcelași obiect, același petiționar: un singur răspuns (art. 10 alin. 1).
ClasatăAnonimă ori reluare după răspuns (art. 7 și art. 10 alin. 2).
Ieșirile din registru, în afară de răspuns.
Exemplu din practică
O petiție care nu era a primăriei
Pe 4 martie se înregistrează o petiție despre o conductă de gaz. Termenul se pune singur la 3 aprilie. Compartimentul constată că problema este a operatorului, nu a primăriei.
În aceeași săptămână, petiția se trimite autorității competente, iar petiționarul este înștiințat. Registrul arată petiția ca trimisă, nu ca nesoluționată — iar termenul de 30 de zile va curge la cealaltă autoritate, de la înregistrarea la ea.
Pas cu pas
Înregistrați petiția: petiționarul, canalul prin care a venit, obiectul. Numărul și termenul se pun singure.
Dacă lămurirea cere timp, apăsați Prelungește termenul și scrieți motivul. Se poate o singură dată.
Dacă petiția nu este a primăriei, folosiți Trimite autorității competente, în primele 5 zile.
Dacă același petiționar a mai scris despre același lucru, conexați petiția la cea principală.
La final, scrieți răspunsul, alegeți temeiul legal și cele două persoane care semnează, apoi comunicați-l.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Termenul de răspuns este de 30 de zile de la data înregistrării petiției.
Din lege: OG nr. 27/2002, art. 8 alin. (1)
Prelungirea se face o singură dată și cu cel mult 15 zile, de conducătorul autorității.
Din lege: OG nr. 27/2002, art. 9
Petiția greșit îndreptată se trimite autorității competente în 5 zile de la înregistrare, iar petiționarul este înștiințat.
Din lege: OG nr. 27/2002, art. 6¹
Petițiile cu același obiect, de la același petiționar, se conexează; petiționarul primește un singur răspuns.
Din lege: OG nr. 27/2002, art. 10 alin. (1)
Clasarea are numai două temeiuri: petiție anonimă ori fără date de identificare, și reluare după ce răspunsul a fost comunicat.
Din lege: OG nr. 27/2002, art. 7 și art. 10 alin. (2)
Petiția anonimă care privește hărțuirea pe criteriu de sex ori hărțuirea morală nu se clasează: se analizează. Platforma cere un răspuns explicit la această întrebare înainte de clasare.
Din lege: OG nr. 27/2002, art. 7 alin. (2), completat prin Legea nr. 296/2024
Dacă analiza unei astfel de petiții arată elemente ale unei infracțiuni, organele de urmărire penală se sesizează de îndată. Sesizarea se face de primărie, în afara platformei.
Din lege: OG nr. 27/2002, art. 7 alin. (4)
Răspunsul se semnează de conducătorul autorității și de șeful compartimentului care a soluționat petiția, iar temeiul legal se scrie.
Din lege: OG nr. 27/2002, art. 13
Înregistrarea o poate face orice angajat de la ghișeu. Prelungirea, trimiterea, conexarea, clasarea și răspunsul sunt ale conducerii: rolul Primar și șeful de compartiment.
Permisiunile platformei
Raportul semestrial de activitate se generează din registru.
Din lege: OG nr. 27/2002, art. 14
Greșit și corect
Greșit
Petiția „clasată” pentru că nu era a primăriei.
Corect
Aceea se trimite autorității competente, în 5 zile. Clasarea are numai două temeiuri, iar acesta nu este unul dintre ele.
Greșit
Prelungirea cerută la 29 de zile de la înregistrare.
Corect
Prelungiți când vedeți că lămurirea cere timp, nu în ultima zi. La 25 și la 28 de zile platforma vă avertizează oricum.
Registrele legale
Registrul incidentelor de securitate a datelor
Cum arată
Consemnatfaptele, în ziua în care ați aflat
În analizăce date, câte persoane, ce risc
Notificat sau nudecizia primăriei, documentată
Închiscu concluzie scrisă
Drumul unui incident.
Exemplu din practică
Un e-mail trimis greșit
Luni dimineața, o angajată observă că un tabel cu 40 de petenți a fost trimis vineri unei adrese greșite. Primarul consemnează incidentul cu data de luni — de atunci curg cele 72 de ore — și scrie ce date conținea tabelul.
Marți, după ce stabilește că riscul este ridicat, notifică autoritatea și consemnează data și numărul notificării. La final închide incidentul cu concluzia și cu măsura luată: adresele de e-mail se verifică în două persoane înainte de trimiterile în masă.
Pas cu pas
Deschideți Administrare → Incidente de securitate → Consemnează un incident.
Scrieți faptele și puneți la Când ați aflat de incident momentul real. De acolo curg cele 72 de ore.
Completați ce date au fost afectate și, dacă știți, câte persoane.
Dacă notificați autoritatea, consemnați data și numărul notificării. Dacă informați și persoanele, consemnați și acea dată.
Închideți incidentul cu concluzia: ce s-a stabilit, inclusiv atunci când ați hotărât să nu notificați.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Operatorul documentează orice încălcare a securității datelor personale, cu faptele, efectele și măsurile luate.
Regulamentul (UE) 2016/679, art. 33 alin. (5)
Notificarea autorității de supraveghere se face fără întârzieri nejustificate și, dacă este posibil, în cel mult 72 de ore de la luarea la cunoștință.
Regulamentul (UE) 2016/679, art. 33 alin. (1)
Persoanele vizate se informează numai dacă incidentul prezintă un risc ridicat pentru drepturile și libertățile lor.
Regulamentul (UE) 2016/679, art. 34
Platforma numără termenul și anunță rolul Primar cu 24 de ore înainte și o dată după împlinirea lui, cât timp registrul nu are consemnată o notificare. Anunțurile pleacă în orice zi, inclusiv sâmbăta și duminica.
Sarcina zilnică a platformei
Aprecierea riscului și decizia de a notifica sau nu rămân ale primăriei. Platforma nu hotărăște în locul ei.
Limita platformei
Un incident nu se poate închide fără concluzie scrisă, iar rândurile din registru nu se pot șterge.
Validarea platformei
Registrul este vizibil numai rolului Primar.
Permisiunile platformei
Greșit și corect
Greșit
Data incidentului trecută ca fiind cea a producerii faptei.
Corect
Treceți momentul în care ați aflat. Legea de acolo numără, iar o dată greșită mută termenul de 72 de ore cu zile întregi.
Greșit
Incidentul neconsemnat, „pentru că nu l-am notificat oricum”.
Corect
Se consemnează și cele nenotificate: articolul 33 alin. (5) cere documentarea tocmai ca autoritatea să poată verifica decizia dumneavoastră.
Registrele legale
Transparența bugetară: bugetul, execuția și investițiile
Cum arată
VenituriPe capitole, cu aprobat, realizat și grad de execuție.
CheltuieliLa fel, cu totalul anului deasupra.
InvestițiiLucrările pe care le recunoaște omul de pe stradă.
Ce cuprinde pagina publică.
Exemplu din practică
Execuția pe trimestrul al treilea
Contabila trimite tabelul cu execuția la zi. Primarul introduce capitolele, pune trimestrul III la fiecare rând și adaugă cele patru investiții în derulare, cu sumele lor.
În aceeași zi, pe site apare pagina cu totalurile, gradul de execuție și lista investițiilor. Când un ziarist local întreabă pe ce s-au dus banii de la drumuri, răspunsul este o legătură, nu o cerere de informații de interes public cu termen de zece zile.
Pas cu pas
Deschideți Administrare → Transparență bugetară.
Alegeți anul din lista de sus.
Apăsați Rând nou și introduceți capitolul: felul, denumirea, suma aprobată și suma realizată.
Pentru execuția trimestrială, alegeți trimestrul; altfel lăsați „Anual”.
Adăugați investițiile anului, cu stadiul și sursa de finanțare.
Verificați rezultatul cu Vezi pagina publică.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Numai rolul Primar introduce, corectează și șterge rânduri bugetare și investiții.
Permisiunile platformei
Orice rând salvat este public în aceeași clipă: modulul nu are stare de ciornă.
Regula platformei
Gradul de execuție se calculează din suma aprobată și cea realizată. Fără sumă aprobată nu se arată procent — un zero ar însemna cu totul altceva.
Regula platformei
Data finalizării unei investiții nu poate fi înaintea datei de începere.
Validarea platformei
Ștergerea unui rând rămâne consemnată în jurnalul de audit.
Jurnalul de audit
Pagina publică se actualizează imediat după salvare, fără să aștepte expirarea vreunui cache.
Regula platformei
Alături de ea, organigrama publică se generează singură din compartimentele active.
Regula platformei
Greșit și corect
Greșit
Sume trecute în mii de lei, ca în tabelul din contabilitate.
Corect
Pe pagina publică apar în lei, cu virgulă. Un buget de 12.000 de lei acolo unde sunt 12 milioane este o știre, nu o eroare de tastare.
Greșit
Publicarea o dată pe an, la aprobarea bugetului.
Corect
Execuția se publică la fiecare trimestru. Un buget fără execuție arată ce s-a promis, nu ce s-a făcut.
Relația cu cetățenii
Consultarea publică a unui proiect de act normativ
Cum arată
Ciornănu este publică
În consultareprimește propuneri
Încheiatăsingură, după termen
Finalizatăsinteza publicată
Stările unei consultări publice.
Exemplu din practică
Regulamentul pieței agroalimentare
Primăria anunță pe 1 martie proiectul de regulament. Secretarul apasă Pune termenul minim legal, iar data limită devine 11 martie. Apoi apasă Deschide consultarea.
Sosesc trei propuneri: CP-1/2026, CP-2/2026 și CP-3/2026. Prima este preluată, a doua preluată parțial, a treia respinsă — cu motivare. După 11 martie consultarea se încheie singură, iar secretarul publică sinteza.
Pas cu pas
Deschideți Consultări publice și creați consultarea: titlul proiectului, câteva rânduri despre proiect, inițiatorul, compartimentul care primește propunerile, data anunțului și data limită de primire a propunerilor. Butonul Pune termenul minim legal completează cea mai apropiată dată limită permisă.
Verificați textul și apăsați Deschide consultarea. Din acest moment consultarea apare pe site-ul primăriei și primește propuneri.
Pe măsură ce sosesc, răspundeți fiecărei propuneri: preluată, preluată parțial sau respinsă, cu motivare.
La termen, consultarea se închide singură; o puteți închide și manual.
După ce fiecare propunere are răspuns, scrieți și publicați sinteza observațiilor.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Termenul de primire a propunerilor trebuie să aibă cel puțin 10 zile calendaristice de la data anunțului. O consultare cu termen mai scurt nu se poate deschide.
Din lege: Legea nr. 52/2003, art. 7 alin. (4)
Platforma verifică numai termenul de propuneri. Anunțarea prealabilă a proiectului, în termenul cerut de lege, rămâne în grija primăriei.
Limita platformei
După deschidere, data anunțului nu se mai modifică, iar data limită poate fi doar prelungită, niciodată scurtată.
Validarea platformei
Propunerile se primesc până la sfârșitul zilei-limită. În noaptea următoare, la 00:20, consultarea trece singură în starea „încheiată”.
Sarcina zilnică a platformei
Oricine poate trimite o propunere de pe site-ul primăriei, fără cont: nume, text de cel puțin 20 de caractere și, opțional, organizația și datele de contact. Fiecare primește un număr de forma CP-n/an, unic pe primărie și pe an.
Regula platformei
Propunerea apare public imediat, cu numele autorului și organizația. Adresa de e-mail și telefonul nu se publică.
Regula platformei
O propunere respinsă fără motivare este refuzată. Răspunsul și rezultatul devin publice imediat, lângă propunere.
Validarea platformei
Sinteza nu se poate publica cât timp consultarea este deschisă sau există propuneri fără răspuns. Publicarea ei încheie consultarea: starea devine „finalizată”, iar sinteza nu se mai publică a doua oară.
Regula platformei
Numai o ciornă se poate deschide. O consultare încheiată sau finalizată nu se redeschide; pentru mai mult timp, prelungiți termenul cât este încă deschisă.
Regula platformei
Pe site apar numai consultările deschise, încheiate sau finalizate. Ciornele nu sunt publice.
Regula platformei
Greșit și corect
Greșit
Consultarea închisă manual înainte de termen, ca să se publice sinteza mai repede.
Corect
Lăsați termenul să curgă până la capăt. Închiderea manuală oprește propunerile înainte de data anunțată public.
Greșit
Răspunsuri scrise ca notițe interne.
Corect
Scrieți-le pentru public. Rezultatul și motivarea apar pe site imediat.
Relația cu cetățenii
Cererile online: formularul, depunerea și înregistrarea
Cum arată
Formularuldefinit de rolul Primar
Cerereadepusă de cetățean, din cont
Înregistratănumăr și termen calculat
La compartimentse lucrează ca orice document
Drumul unei cereri online.
Exemplu din practică
Cererea de certificat de urbanism
Primarul creează formularul „Cerere certificat de urbanism”: compartimentul Urbanism, termenul de răspuns în zile, câmpurile — adresa imobilului, scopul — și bifează că cererea cere atașamente.
Un cetățean îl completează din cont, atașează planul și trimite. Pe ecran apare „Cererea a fost înregistrată cu numărul …”, iar la Urbanism cererea apare imediat, cu termenul deja calculat.
Pas cu pas
Rolul Primar deschide Cereri online și creează un formular: denumirea, compartimentul, termenul de răspuns în zile, temeiul legal și câmpurile.
Pentru fiecare câmp alege tipul — text scurt, text lung, număr, dată, alegere dintr-o listă, bifă — și dacă este obligatoriu.
Dacă cererea nu se poate soluționa fără documente, marchează formularul ca cere atașamente. Apoi îl activează.
Cetățeanul alege cererea din contul lui, la Depune o cerere, o completează și o trimite. Primește pe loc numărul de înregistrare.
Compartimentul găsește cererea în lucru, ca document de registratură, cu termenul deja calculat.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Un formular are între 1 și 30 de câmpuri, fiecare cu o cheie unică. Termenul de răspuns este între 1 și 365 de zile.
Validarea platformei
Termenul cererii se socotește în zile calendaristice de la depunere: un formular cu 30 de zile dă un termen la 30 de zile de la data depunerii.
Calculul platformei
Validarea cererii se construiește din definiția formularului: câmpurile obligatorii, lungimile și opțiunile listei se verifică la depunere, nu doar în ecran.
Validarea platformei
O cerere poate avea cel mult 5 atașamente. Dacă formularul cere atașamente, cererea fără ele este refuzată.
Validarea platformei
Cererea primește număr de înregistrare, ca orice document intrat, și ajunge la compartimentul formularului.
Registratura platformei
Cererea păstrează definiția formularului din momentul depunerii. Modificarea ulterioară a formularului nu schimbă cererile deja depuse.
Regula platformei
Un formular care are deja cereri depuse nu se poate șterge — se dezactivează. Formularele inactive nu mai apar cetățenilor.
Permisiunile platformei
Numai rolul Primar creează, modifică și șterge formularele.
Permisiunile platformei
Greșit și corect
Greșit
Termenul formularului pus în zile lucrătoare.
Corect
Platforma îl socotește în zile calendaristice. Transformați-l înainte să îl scrieți.
Greșit
Formularul modificat pe loc când se schimbă cerințele.
Corect
Dezactivați-l și creați unul nou. Cererile deja depuse nu sunt afectate oricum, dar cetățenii care au formularul deschis l-ar trimite pe cel vechi.
Relația cu cetățenii
Taxele cererilor online și confirmarea plății
Cum arată
Cerere cu taxădepusă de cetățean
Datoratăreferință de 8 caractere, scadență 30 de zile
Plătităordin de plată sau Ghișeul.ro
Confirmatăde Primar, după extras
Drumul unei taxe.
Exemplu din practică
O taxă plătită prin bancă
Un cetățean depune o cerere cu taxă. La Taxele mele alege plata prin ordin de plată și primește beneficiarul, contul IBAN, suma și textul de trecut la explicații: „Taxă”, urmat de referință.
Peste două zile suma apare în extrasul primăriei, cu referința la explicații. Primarul caută plata la Încasări după referință și apasă Confirmă.
Pas cu pas
La Încasări, completați datele de încasare: beneficiarul și contul IBAN, opțional codul fiscal și trezoreria. Dacă primăria este înrolată în Ghișeul.ro, activați și această modalitate.
În formularul de cerere, stabiliți suma taxei.
Cetățeanul depune cererea, apoi, la Taxele mele, alege modalitatea de plată: primește datele pentru ordinul de plată sau este trimis pe Ghișeul.ro.
Când plata apare în extrasul de cont, găsiți-o la Încasări după referință și apăsați Confirmă, cu o observație dacă este cazul.
O taxă care nu mai este datorată se anulează, cu motiv.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Edilo nu încasează bani și nu este operator de plăți. Banii ajung direct în contul primăriei; platforma ține evidența a ce este datorat și a ce s-a confirmat.
Regula platformei
Obligația de plată se creează la depunerea cererii, cu o referință de 8 caractere, unică, și scadență la 30 de zile.
Regula platformei
Plata prin ordin de plată este disponibilă numai dacă primăria are completate beneficiarul și contul IBAN. Contul trebuie să fie un IBAN românesc valid.
Validarea platformei
Ghișeul.ro este disponibil numai dacă este activat și are completat codul instituției. Platforma trimite cetățeanul pe Ghișeul.ro; nu primește de acolo confirmarea în mod automat.
Regula platformei
Confirmarea și anularea sunt rezervate rolului Primar. Anularea cere un motiv de cel puțin 5 caractere.
Permisiunile platformei
O plată confirmată nu se mai anulează din platformă. O restituire urmează procedura proprie a primăriei.
Regula platformei
Fiecare confirmare și anulare se consemnează în jurnalul de audit, cu referința și suma.
Jurnalul platformei
Cetățeanul vede suma taxei în lista cererilor și pe formular, înainte să trimită cererea.
Portalul cetățeanului
În pachetul COMUNĂ, un formular cu taxă mai mare decât zero este refuzat la salvare.
Validarea platformei
Greșit și corect
Greșit
Plata căutată după numele din extras.
Corect
Căutați după referință: cetățeanul o trece la explicațiile ordinului de plată, iar numele plătitorului poate fi altul.
Greșit
Taxă stabilită pentru o cerere în pachetul COMUNĂ.
Corect
Funcția de taxe este inclusă de la pachetul ORAȘ. În COMUNĂ, platforma refuză formularul cu taxă; lăsați suma la zero.
Relația cu cetățenii
Anunțurile către cetățeni și zonele primăriei
Cum arată
Ciornăscrisă, nepublicată
Publicatapare pe site-ul primăriei
Difuzatpleacă pe canalele bifate
Drumul unui anunț.
Toți cetățeniiToate conturile active de cetățean.
Numai anumite zoneCei care au bifat zonele respective în Contul meu.
Cine primește anunțul.
Exemplu din practică
Oprirea apei în satul Goruni
Marți, operatorul anunță o oprire a apei joi, între 8 și 16, numai în satul Goruni. Secretara scrie anunțul, alege la Cine primește anunțul varianta Numai anumite zone și bifează Goruni. Vede lângă zonă că 214 cetățeni au ales-o.
Primarul apasă Publică. Anunțul apare pe site-ul primăriei, iar notificarea și e-mailul pleacă doar către cei 214. Restul comunei nu primește nimic — dar oricine intră pe site îl poate citi.
Pas cu pas
Deschideți Anunțuri → Anunț nou. Scrieți titlul și textul; se salvează ca ciornă.
Alegeți Tipul anunțului: informare, urgent sau eveniment.
La Cine primește anunțul alegeți toți cetățenii sau anumite zone. Zonele se adaugă din butonul Zonele primăriei.
Bifați canalele de trimitere. La nevoie, puneți o dată la Programare.
Apăsați Publică. Difuzarea intră în coadă, imediat sau la data programată.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Ciorna se poate scrie de rolul Primar și de șeful de compartiment. Publicarea și ștergerea sunt rezervate rolului Primar.
Permisiunile platformei
Un anunț deja difuzat nu se mai modifică. Mesajele plecate nu se pot retrage.
Validarea platformei
Segmentarea se face o singură dată, la alegerea destinatarilor, și se aplică identic pe toate canalele.
Regula platformei
Un anunț „pe zone” fără nicio zonă aleasă este refuzat la salvare.
Validarea platformei
Zonele le declară primăria, iar cetățeanul le bifează singur în Contul meu. Cine nu bifează nimic primește numai anunțurile generale.
Portalul cetățeanului
O zonă aleasă deja de cetățeni nu se șterge, ci se dezactivează: ștergerea ar rupe în tăcere alegerea lor.
Regula platformei
Trimiterea prin SMS este inclusă în pachetul MUNICIPIU și folosește contul primăriei la furnizorul de SMS.
Pachetele Edilo
Pe site-ul primăriei apar toate anunțurile publicate, mai puțin cele trimise unor cetățeni anume.
Regula platformei
Greșit și corect
Greșit
Anunț pe zone trimis înainte ca primăria să aibă zone declarate.
Corect
Declarați întâi zonele și spuneți-le cetățenilor să le bifeze. Până atunci, un anunț pe zone ar ajunge la foarte puțini oameni.
Greșit
Textul scris ca o adresă oficială, cu formule și trimiteri la articole.
Corect
Scrieți ce se întâmplă, unde și când. Anunțul se citește de pe telefon, în treizeci de secunde.
Relația cu cetățenii
Audiențele: programul, programările și confirmarea
Cum arată
Programatăcerută de cetățean
Confirmatăde primărie
Realizatăaudiența a avut loc
Stările unei programări.
Exemplu din practică
Audiența de miercuri la primar
Primăria are un interval: miercuri, 10:00–12:00, audiențe de 20 de minute, două persoane pe interval, la sala de ședințe. Domnul Popa alege miercurea viitoare, ora 10:20, și scrie: „Certificat de urbanism pentru terenul din str. Morii.”
Secretara confirmă programarea; domnul Popa primește notificarea. Dacă primarul pleacă la o comisie, programarea se anulează din ecranul primăriei, cu motiv — iar cetățeanul află imediat, nu la ghișeu.
Pas cu pas
Deschideți Program audiențe și ghișee și adăugați un interval: titlul, compartimentul sau persoana, ziua, ora de început și de sfârșit.
Stabiliți durata unei audiențe și câte persoane încap într-un interval, apoi locul.
Cetățeanul își alege din portal o dată liberă și scrie motivul, în cel puțin 10 caractere.
La Programări confirmați, anulați cu motiv sau marcați audiența drept realizată.
Notele interne despre o programare rămân la primărie: cetățeanul nu le vede.
Regulile
Platforma le aplică singură. Dacă vi se refuză o acțiune, motivul este aproape sigur unul de aici. Cele marcate Din lege vin din actul normativ numit.
Programările se fac cu cel puțin o zi înainte: ziua curentă nu se mai poate rezerva.
Formularul de programare
Un interval se umple: când numărul de locuri este atins, ora nu mai apare liberă.
Regula platformei
Cetățeanul își poate anula programarea online cel târziu cu 24 de ore înainte. După aceea, anularea se face telefonic, de primărie.
Portalul cetățeanului
Cetățeanul își poate anula numai programările proprii, iar numai cele programate sau confirmate se pot anula.
Permisiunile platformei
Confirmarea, mutarea și anularea sunt ale primăriei: rolul Primar și șeful de compartiment.
Permisiunile platformei
La fiecare schimbare de stare, cetățeanul primește notificare.
Notificările platformei
Notele interne ale unei programări nu sunt vizibile cetățeanului.
Permisiunile platformei
Greșit și corect
Greșit
Un singur interval, cu o sută de locuri, „ca să încapă toți”.
Corect
Puneți durata reală a unei audiențe și numărul de locuri care încap. Altfel oamenii vin toți la aceeași oră și așteaptă pe hol.
Greșit
Programare anulată prin telefon, fără să fie anulată și în aplicație.
Corect
Anulați-o în aplicație, cu motiv: cetățeanul primește notificarea, iar intervalul se eliberează pentru altcineva.
Relația cu cetățenii
Satisfacția cetățenilor: o întrebare după fiecare sesizare rezolvată
Cum arată
9 și 10 — mulțumițiOamenii care ar recomanda primăria mai departe.
7 și 8 — neutriNici nemulțumiți, nici entuziasmați. Nu intră în scor.
0–6 — nemulțumițiAici stau motivele care merită citite întâi.
Cum se împart notele.
Exemplu din practică
Douăzeci și două de răspunsuri într-o lună
Din 22 de note, 14 sunt de 9 sau 10, 5 sunt de 7–8 și 3 sunt sub 7. Scorul iese 50: procentul mulțumiților minus procentul nemulțumiților. Primarul citește cele trei comentariile de la nemulțumiți și vede că toate trei privesc același lucru — nu rezolvarea, ci faptul că nimeni nu i-a anunțat când vine echipa.
Măsura nu costă nimic: un comentariu public pe sesizare, înainte de intervenție. Luna următoare, aceleași trei persoane dau note de 9.