DigiLocal: ce acoperă și ce nu acoperă, pentru software de primărie
Programul național pentru transformarea digitală a autorităților publice locale finanțează licențe software și integrări, nu doar calculatoare. Mai jos sunt regulile, așa cum scriu ele în ordonanță și în normele metodologice, cu ce este sigur și ce nu.
- OUG 56/2024 temeiul legal, din 30 mai 2024
- 75.000 – 250.000 lei în funcție de categoria de UAT
- Maximum 30% cât poate fi hardware din finanțare
Această pagină are scop informativ. Nu suntem consultant pe fonduri și nu întocmim dosare de finanțare. Verificați întotdeauna forma în vigoare a actelor și anunțurile oficiale pe pagina programului, înainte de orice decizie administrativă.
Ce este DigiLocal
Este programul prin care statul român plătește digitalizarea primăriilor, aprobat prin Ordonanța de urgență nr. 56/2024 din 30 mai 2024.
Spre deosebire de programele de fonduri europene, DigiLocal este scurt și concret: o cerere, un plafon pe categoria de UAT, finanțare integrală până la plafon și un termen de implementare de 150 de zile. Programul a fost lansat public la 19 septembrie 2024, iar peste 2.300 de unități administrativ-teritoriale au depus cereri.
Administrarea programului a trecut, odată cu reorganizarea guvernamentală, de la Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării la Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului. Listele de proiecte admise apar acum sub noul minister.
Cine poate depune
Normele metodologice enumeră: primăriile de comune, de orașe și de municipii, primăriile sectoarelor Municipiului București, Primăria Municipiului București și consiliile județene. Un beneficiar poate avea un singur proiect finanțat.
Pe lângă calitatea de UAT, se cer șase condiții:
Website propriu, securizat
Instituția trebuie să aibă deja un site propriu securizat sau buget alocat pentru crearea lui.
Angajament de instruire
Personalul va fi instruit pe cheltuiala beneficiarului.
Sustenabilitate pe trei ani
Angajament că serviciile și sistemele finanțate rămân în funcțiune minimum trei ani.
Fără dublă finanțare
Nicio altă sursă — europeană, PNRR sau națională — pentru aceleași cheltuieli.
Destinația exclusivă
Ce se finanțează servește exclusiv furnizării de servicii publice.
Ghișeul.ro, ROeID, PDURo
Înregistrare pe Ghișeul.ro și angajament de înscriere pe ROeID și PDURo în 60 de zile.
Cât se acordă, pe categorie de UAT
Finanțare 100% până la plafon. Ce depășește plafonul se acoperă din surse proprii ale unității administrativ-teritoriale.
| Categoria de UAT | Plafon | Ce încape |
|---|---|---|
| Primării de comune | 75.000 lei | Pachetul COMUNĂ, pe mai mulți ani, intră cu mult sub plafon. |
| Primării de orașe | 125.000 lei | Pachetul ORAȘ, cu punerea în funcțiune inclusă. |
| Primării de municipii și sectoare ale Municipiului București | 175.000 lei | Pachetul MUNICIPIU, cu migrarea datelor istorice. |
| Consilii județene și Primăria Municipiului București | 250.000 lei | Plafonul maxim al programului. |
Sursa cifrelor: normele metodologice de aplicare a OUG nr. 56/2024. Bugetul total al programului nu este publicat aici pentru că sursele oficiale și presa dau cifre diferite, iar documentul care le-ar împăca nu a putut fi verificat.
Software-ul este eligibil — cu două limite de citit atent
Este diferența esențială față de programele de dotare: DigiLocal nu finanțează doar calculatoare, ci și licențele și integrările care fac calculatoarele folositoare.
Licențe software
Sisteme de management al documentelor, integrări cu Ghișeul.ro, ROeID și PDURo, securitate cibernetică, platforme GIS, chatbot și automatizare.
Dezvoltare și integrare
Servicii de dezvoltare pentru conectarea sistemelor proprii cu aplicațiile publice centrale, migrarea site-ului pe modelul standardizat.
Găzduire în cloud
Eligibilă, dar limitată la cel mult un an de finanțare prin program.
Transmisie de date
Servicii de comunicații de mare viteză pentru sediul instituției.
Echipamente IT
Eligibile, cu plafon: cel mult 30% din valoarea totală a finanțării.
Instruirea personalului (neeligibil)
Neeligibilă. Rămâne în sarcina beneficiarului — iar angajamentul de instruire este chiar o condiție de eligibilitate.
Limita de un an la găzduire
Normele prevăd că serviciile de găzduire în cloud sunt eligibile pentru cel mult un an. Textul nu clarifică explicit dacă limita atinge și licențierea recurentă de tip abonament. Până la o clarificare oficială, presupunerea prudentă este că acoperă primul an de serviciu, nu întreaga durată.
Plafonul de 30% la hardware
Echipamentele nu pot depăși 30% din valoarea totală a finanțării. Practic, programul vă obligă să cheltuiți majoritatea banilor pe software și integrare — ceea ce este, de altfel, și partea care schimbă modul de lucru.
Ce vă asumați odată cu finanțarea
- 150 de zile de implementare de la semnarea contractului, cu posibilitate de prelungire justificată până la 12 luni.
- Certificare anuală a sustenabilității, minimum trei ani de la finalizarea proiectului. Adică: serviciul trebuie să funcționeze în continuare, iar primăria trebuie să poată dovedi asta.
- Raportarea progresului pe site-ul propriu al instituției.
- Achiziție conformă cu legislația achizițiilor publice, la valoare de piață.
- Interdicția dublei finanțări pentru aceleași cheltuieli.
Obligația de sustenabilitate pe trei ani este motivul pentru care recomandăm ca bugetul propriu al primăriei să acopere abonamentul din anul al doilea. Un serviciu care se oprește pentru că finanțarea s-a terminat înseamnă o obligație neîndeplinită, nu doar o neplăcere.
Se mai poate depune în 2026?
Nu putem confirma, și preferăm să spunem asta decât să ghicim. Ce se știe sigur: sesiunea de depunere a fost deschisă în septembrie 2024, peste 2.300 de UAT-uri au aplicat, primele 1.000 de contracte au început să fie semnate din 21 noiembrie 2024, iar listele intermediare de proiecte admise au continuat să apară și după trecerea programului la noul minister.
Ce nu se știe: dacă există sau va exista o sesiune nouă. Nu am găsit niciun anunț public de redeschidere pentru 2025 sau 2026, dar nici de închidere definitivă.
Verificarea se face într-un singur loc: pagina programului DigiLocal de pe site-ul ministerului. Dacă vedeți acolo un anunț pe care noi nu l-am prins, scrieți-ne la contact@edilo.ro și actualizăm pagina.
Între timp, merită știut un lucru: pachetele Edilo se situează sub pragul achiziției directe, deci nu depind de o finanțare ca să poată fi contractate. Finanțarea, când există, scurtează drumul; absența ei nu îl blochează.
Unde intră Edilo într-un proiect DigiLocal
Nu întocmim dosare de finanțare. Ce putem face este să vă dăm, în scris, datele de care are nevoie cel care îl întocmește.
Licență software
Platforma acoperă managementul documentelor, registratura electronică și fluxul sesizărilor — categorii enumerate expres în normele metodologice.
Punere în funcțiune
Importul organigramei și al datelor istorice, configurarea compartimentelor și instruirea intră la servicii de implementare.
Documentația de ofertare
Vă trimitem ofertă scrisă, cu descrierea tehnică a serviciului și valoarea pe trei ani, în forma care se atașează la dosar.
Pentru claritate: nu afirmăm că întregul abonament pe trei ani este decontabil prin program. Afirmăm că licența și punerea în funcțiune se încadrează la cheltuieli eligibile, iar anii următori rămân în sarcina bugetului local — exact ce cere, de altfel, angajamentul de sustenabilitate.
Ce ne întreabă primăriile despre DigiLocal
Ce este programul DigiLocal?
DigiLocal este Programul național pentru transformarea digitală a autorităților publice locale, aprobat prin Ordonanța de urgență nr. 56/2024 din 30 mai 2024. Acordă unităților administrativ-teritoriale finanțare pentru licențe software, dezvoltare și integrare de aplicații, servicii de găzduire și echipamente IT.
Ce sume se pot obține prin DigiLocal?
Conform normelor metodologice: până la 75.000 lei pentru primăriile de comune, 125.000 lei pentru orașe, 175.000 lei pentru municipii și sectoarele Municipiului București, și 250.000 lei pentru consiliile județene și Primăria Municipiului București. Finanțarea este de 100% până la plafonul categoriei; ce depășește plafonul se acoperă din surse proprii.
Este software-ul o cheltuială eligibilă prin DigiLocal?
Da. Normele metodologice includ expres licențele software — sisteme de management al documentelor, integrări cu Ghișeul.ro, ROeID și PDURo, securitate cibernetică — precum și serviciile de dezvoltare și integrare. Serviciile de găzduire în cloud sunt eligibile pentru cel mult un an.
Ce limită există la echipamente?
Echipamentele hardware nu pot depăși 30% din valoarea totală a finanțării acordate. Restul se duce în software, integrare și servicii.
Ce obligații rămân după finanțare?
Beneficiarul trebuie să certifice anual sustenabilitatea serviciilor și sistemelor finanțate, pe minimum trei ani de la finalizarea proiectului. Implementarea are termen de maximum 150 de zile de la semnarea contractului, cu posibilitate de prelungire justificată până la 12 luni.
Mai pot depune un proiect DigiLocal în 2026?
Nu putem confirma. Programul a avut o sesiune de depunere în septembrie 2024, iar listele de proiecte admise au continuat să apară și după reorganizarea guvernamentală. Nu am găsit niciun anunț public de redeschidere pentru 2025 sau 2026, dar nici unul de închidere definitivă. Singura sursă care poate confirma este pagina programului de pe site-ul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului.
Abonamentul Edilo se poate deconta integral prin DigiLocal?
Nu afirmăm asta. Licența și punerea în funcțiune se încadrează la cheltuieli eligibile; găzduirea este însă limitată la un an prin norme, iar obligația de sustenabilitate pe trei ani înseamnă că primăria trebuie să poată susține abonamentul din buget propriu după perioada acoperită. Tratați finanțarea ca acoperire a intrării în serviciu, nu a întregului ciclu de viață.
Ce se întâmplă cu abonamentul după primul an, dacă finanțarea acoperă un singur an?
Rămâne în sarcina bugetului local. Obligația de sustenabilitate pe trei ani înseamnă tocmai că serviciul trebuie susținut după încheierea finanțării — motiv pentru care merită ales un abonament pe care primăria îl poate plăti și fără program.
Surse
- Ordonanța de urgență nr. 56/2024, pe Portalul Legislativ
- Ordonanța de urgență nr. 56/2024, text oficial (PDF)
- Normele metodologice de aplicare (PDF)
- Pagina programului DigiLocal, Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului
Verificat la 12 septembrie 2026. Dacă un act a fost modificat între timp, textul din Portalul Legislativ are întâietate față de această pagină.
Vedeți platforma pe datele dumneavoastră
Cont demonstrativ gratuit, 14 zile, fără obligații și fără date de plată. Îl configurăm noi, cu structura primăriei dumneavoastră.