Termene legale

Legea nr. 50/1991 a fost abrogată: ce se schimbă pentru compartimentul de urbanism

Din 25 august 2026 se aplică Legea nr. 169/2026. Ce temeiuri nu mai există, ce trebuie schimbat pe formulare și pe site, și ce nu se poate încă afirma.

Termene legale · de Ciobanu Dan-Ionuț · publicat 22 septembrie 2026 · verificat 22 septembrie 2026 · 8 min de citit

Dacă în compartimentul dumneavoastră de urbanism se lucrează astăzi la fel ca în iulie, se lucrează după o lege care nu mai există. Nu este o exagerare de titlu: Legea nr. 50/1991 a fost abrogată, iar odată cu ea și Legea nr. 350/2001. Amândouă, simultan, la 25 august 2026.

Ce s-a întâmplat, pe scurt

Legea nr. 169/2026 — Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor a fost publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026 și a intrat în vigoare la 15 zile de la publicare, adică la 25 august 2026.

Codul înlocuiește, într-un singur act, cele două legi pe care s-a sprijinit urbanismul românesc timp de peste trei decenii:

  • Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții — de unde veneau certificatul de urbanism, autorizația de construire, termenele lor de emitere și regimul disciplinei în construcții;
  • Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul — de unde veneau documentațiile de urbanism, PUG, PUZ, PUD și consultarea publicului.

Ce a dispărut odată cu cele două legi

Aproape tot ce citează un compartiment de urbanism într-o zi obișnuită de lucru:

Temeiuri folosite curent, care nu mai sunt în vigoare
Ce se cita până acum Starea la 25 august 2026
Art. 6 din Legea nr. 50/1991 — certificatul de urbanism Abrogat
Art. 7 din Legea nr. 50/1991 — autorizația de construire, termenul de emitere, valabilitatea, prelungirea Abrogat
Art. 7 alin. (21) din Legea nr. 50/1991 — caracterul public al autorizației Abrogat
Art. 481 alin. (4) din Legea nr. 350/2001 — publicarea restricțiilor din documentațiile de urbanism Abrogat

Un certificat de urbanism emis astăzi cu temeiul „art. 6 din Legea nr. 50/1991" citează un text abrogat. La fel o dispoziție, un răspuns la o petiție privind disciplina în construcții sau o pagină de site care anunță publicului termenele de eliberare.

Ce știm sigur și ce nu

Aici este partea în care mulți furnizori v-ar da cifre. Noi vă spunem exact unde se termină ce am verificat.

Confirmat, din surse independente: data publicării și numărul Monitorului Oficial, data intrării în vigoare, faptul că cele două legi au fost abrogate, și faptul că noul Cod nu mai are un termen unic pentru certificatul de urbanism, ci termene diferențiate pe mai multe tipuri de certificat, cu valabilități schimbate.

Neconfirmat de noi în textul oficial: valorile concrete ale acestor termene și numerele articolelor din care provin. Comentariile de specialitate publicate de case de avocatură le descriu, iar cifrele care circulă vorbesc de termene de la 5 la 15 zile lucrătoare pentru certificat, după tip, și de o valabilitate mai lungă a autorizației. Nu le reproducem ca fiind legea, pentru că nu le-am citit în Monitorul Oficial.

Regula de care ne ținem, și pe care v-o recomandăm. Un termen greșit comunicat unui cetățean nu este o eroare de comunicare, este un act administrativ viciat. Dacă nu ați citit textul, nu îl citați. Un comentariu de firmă de avocatură este o lectură utilă; nu este un temei.

Ce are de făcut compartimentul de urbanism

  1. Procurați textul oficial. Monitorul Oficial, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026. Nu un rezumat, nu o sinteză de presă, nu o prezentare de la un webinar.
  2. Citiți articolele care vă privesc și notați, pentru fiecare tip de act pe care îl emiteți, termenul, valabilitatea și condițiile de prelungire, cu articolul alături.
  3. Refaceți formularele-tip și modelele de acte. Fiecare temei scris pe ele trebuie înlocuit. Este muncă de o zi, făcută o dată.
  4. Verificați normele tranzitorii pentru dosarele aflate în lucru la 25 august 2026 și pentru actele emise înainte de această dată.
  5. Instruiți compartimentul. Termenele nu mai sunt uniforme: dacă Codul diferențiază pe tipuri de certificat, practica de a aplica un singur termen la toate cererile devine, ea însăși, o sursă de nelegalitate.

Dosarele aflate în curs la 25 august

Este întrebarea la care nu vă poate răspunde nimeni în general, pentru că răspunsul stă în normele tranzitorii ale Codului, iar acestea trebuie citite ca atare.

Ce putem spune este că întrebarea trebuie pusă explicit, pentru fiecare dosar aflat în lucru la acea dată, și că răspunsul trebuie consemnat în dosar. Un dosar instrumentat după legea veche fără o mențiune despre temei este un dosar în care, peste doi ani, nimeni nu va mai ști ce regulă s-a aplicat și de ce.

Ce trebuie schimbat pe site-ul primăriei

Obligația de a publica certificatele de urbanism, autorizațiile emise și documentațiile de urbanism aprobate nu a dispărut — și-a schimbat temeiul. Ce trebuie verificat pe pagina publică:

  • secțiunile de urbanism care poartă scris „Legea nr. 50/1991" sau „Legea nr. 350/2001" ca temei;
  • tabelele cu termene de eliberare, dacă există — ele anunță public cifre care nu mai sunt în vigoare;
  • formularele online de cerere, dacă afișează un termen de soluționare;
  • ghidurile și instrucțiunile pentru cetățeni care explică procedura.

Până la citirea articolelor din Cod, varianta corectă este citarea la nivel de act — „Legea nr. 169/2026 — Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor" — fără articol. Un temei general și corect este preferabil unuia precis și greșit.

Cum am aflat, și de ce vă spunem asta

Am descoperit abrogarea în timp ce verificam termenele de urbanism pentru a le publica pe edilo.ro. Sursa pe care o foloseam reda încă forma veche a legii. A doua sursă a arătat că textul fusese modificat în 2019. A treia a arătat că legea întreagă nu mai există de o lună.

Publicasem deja, cu câteva ore înainte, termenul de 30 de zile pentru autorizația de construire, cu temeiul din Legea nr. 50/1991. L-am retras. Am retras și celelalte termene de urbanism, și am lăsat în locul lor o explicație — pentru că un termen absent costă mai puțin decât unul greșit.

Vă spunem asta din două motive. Primul: este posibil să pățiți același lucru, dacă vă bazați pe o sursă care nu arată data actualizării. Al doilea: dacă folosiți un program care calculează termene de urbanism, întrebați furnizorul ce a făcut în privința aceasta. Un program care urmărește termene dintr-o lege abrogată nu vă ajută, vă expune.

Surse

Verificat la 22 septembrie 2026. Textele de lege se citează din Portalul Legislativ; legislația se poate modifica după această dată.

Vedeți platforma pe datele dumneavoastră

Cont demonstrativ gratuit, 14 zile, fără obligații și fără date de plată. Îl configurăm noi, cu structura primăriei dumneavoastră.

Scrieți-ne