Fișa publică a intereselor financiare: ce se schimbă pentru persoana desemnată din primărie

În mai 2025, Curtea Constituțională a înlăturat obligația de publicare a declarațiilor de avere. Un an și ceva mai târziu, Parlamentul a pus în loc altceva. Pentru persoana desemnată cu implementarea prevederilor legale privind declarațiile de avere și de interese — de regulă din compartimentul de resurse umane, sub coordonarea secretarului general — schimbarea este simplă de descris și ușor de aplicat greșit.

Ce s-a schimbat, pe scurt

Legea nr. 180/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul integrității a intrat în vigoare la 1 septembrie 2026. Ea rescrie modul în care ajunge la public informația din declarațiile de avere și de interese.

Declarația nu mai este publicată integral. În locul ei, Agenția Națională de Integritate publică o fișă publică privind interesele financiare: același subiect, altă granularitate.

Restul — cine depune, când depune, ce se întâmplă dacă nu depune — a rămas în structura cunoscută din Legea nr. 176/2010, cu sancțiuni mărite.

Ce este fișa publică și ce conține

Fișa publică arată, potrivit comentariilor de specialitate care au analizat legea:

• funcția deținută;
• veniturile anuale semnificative, grupate pe categorii și pe intervale valorice — de pildă un interval, nu o sumă;
• imobilele, indicate prin localitate și județ, nu prin adresă completă.

Logica este cea pe care a cerut-o Curtea Constituțională: interesul public poate fi servit fără a expune adresa locuinței unui funcționar și a familiei lui. Ce se pierde este posibilitatea de a compara sume exacte de la un an la altul; ce se câștigă este că datele care nu privesc pe nimeni nu mai stau pe internet.

Fișa o întocmește și o publică ANI. Primăria nu are nimic de întocmit și nimic de publicat în legătură cu ea.

Ce rămâne neschimbat în primărie

Obligația de depunere și termenele ei, care sunt și cele mai frecvent ratate:

Rămân la fel și atribuțiile persoanei desemnate: primirea declarațiilor, înregistrarea lor, eliberarea dovezii de primire, evidența și transmiterea către ANI, precum și îndrumarea declaranților.

Termenele acestea au fișă proprie pe site, cu articolul din care provin.

Ce nu se mai face

• Nu se mai publică declarația integrală pe pagina de internet a primăriei.
• Nu se mai anonimizează declarații pentru publicare — operațiunea nu mai are obiect.
• Nu se mai ține secțiunea „Declarații de avere" a site-ului ca listă de documente publice.

Observația practică: multe primării au automatizat în anii trecuți încărcarea declarațiilor pe site, uneori direct din programul de resurse umane. Dacă există un asemenea automatism, el trebuie oprit, nu doar ignorat.

Ce faceți cu documentele deja publicate pe site

Se retrag de pe pagina publică. Nu mai există temei pentru publicarea lor, iar o declarație rămasă online după înlăturarea obligației este o prelucrare de date fără temei — adică exact categoria de problemă pe care o reclamă cel vizat, nu controlul.

Documentele rămân la instituție, în evidența persoanei desemnate, potrivit regulilor de arhivare aplicabile. Retragerea de pe site nu este distrugere și nu se confundă cu ea.

Recomandăm și verificarea a două locuri pe care le uită aproape toată lumea: fișierele PDF rămase accesibile direct prin adresă, chiar dacă linkul a fost scos din meniu, și copiile din arhiva site-ului, dacă primăria păstrează versiuni vechi ale paginilor.

Ce se schimbă de la 1 ianuarie 2027

De la 1 ianuarie 2027 se aplică un formular nou de declarație. Potrivit analizelor publicate, acesta cuprinde și numerarul și activele digitale cu valoare cumulată peste un prag exprimat în euro — criptomonede, stablecoinuri, NFT-uri.

Pentru persoana desemnată, consecința este de calendar: declarațiile depuse în 2027 se fac pe alt formular. Modelele tipărite și fișierele puse la dispoziția declaranților se înlocuiesc înainte de prima depunere din anul respectiv, nu după.

Amenzile au crescut

Nedepunerea declarațiilor se sancționează acum cu amendă între 2.000 și 10.000 de lei, față de intervalul anterior, mult mai mic. Există și sancțiuni mărite pentru nerespectarea interdicțiilor și pentru neprezentarea răspunsului la solicitările Agenției.

Ce înseamnă pentru primărie: o întârziere la depunere, care până acum se rezolva cu o discuție, are astăzi un cost. Cea mai ieftină măsură este o înștiințare trimisă declaranților cu două săptămâni înainte de 15 iunie — și evidența faptului că a fost trimisă.

Lista scurtă pentru persoana desemnată

1. Retrageți de pe site declarațiile publicate și verificați fișierele rămase accesibile direct prin adresă.
2. Opriți orice automatism care încarcă declarații pe pagina publică.
3. Păstrați evidența internă și dovezile de primire — acestea nu se schimbă.
4. Programați înștiințarea declaranților înainte de 15 iunie 2027, cu urmă scrisă.
5. Înlocuiți modelele de formular înainte de prima depunere din 2027.
6. Dacă pe site există o pagină care explică cetățenilor unde găsesc declarațiile, rescrieți-o: astăzi răspunsul este fișa publică de la ANI, nu pagina primăriei.

O observație de final, pentru că întrebarea apare de fiecare dată. Schimbarea nu privește doar aleșii locali. Obligația de depunere acoperă și funcționarii publici cu atribuțiile prevăzute de lege, iar lista declaranților dintr-o primărie este de regulă mai lungă decât își amintește cineva din memorie. Ea se verifică în evidența persoanei desemnate, nu se reconstituie.