Cererea de informații de interes public este una dintre puținele solicitări la care primăria are un termen scurt și un termen lung, iar alegerea între ele nu este liberă: depinde de o condiție obiectivă, iar trecerea de la unul la altul cere o înștiințare, tot în termen. De aici vine majoritatea greșelilor.
De ce sunt două termene, nu unul
Art. 7 alin. (1) din Legea nr. 544/2001 stabilește 10 zile pentru comunicarea în scris a informației solicitate. Termenul se prelungește la cel mult 30 de zile doar dacă durata necesară pentru identificarea și difuzarea informației depășește 10 zile.
Condiția este legată de informație, nu de instituție. Dacă documentul cerut se află în arhiva primăriei și poate fi scos în câteva minute, termenul rămâne de 10 zile chiar dacă persoana responsabilă este în concediu. Volumul de muncă al compartimentului nu transformă o cerere simplă într-una care necesită 30 de zile.
Prelungirea la 30 de zile și înștiințarea obligatorie
Prelungirea nu se produce de la sine. Solicitantul trebuie înștiințat în primele 10 zile despre faptul că răspunsul va veni în termenul de 30 de zile. O primărie care tace zece zile și răspunde în a douăzeci și opta zi nu a folosit legal prelungirea — a depășit termenul de 10 zile fără înștiințare.
Practic, asta înseamnă că ziua a zecea este un punct de decizie, nu doar o zi ca oricare alta. Cineva trebuie să se uite atunci la fiecare cerere deschisă și să decidă: răspundem azi sau înștiințăm despre prelungire. Un sistem care ridică singur întrebarea, cu câteva zile înainte, face diferența între o practică riguroasă și una bazată pe memorie.
Refuzul: 5 zile și obligația de a motiva
Refuzul comunicării informațiilor solicitate se comunică în termen de 5 zile de la primirea petițiilor și trebuie motivat (art. 7 alin. 2).
Termenul de refuz este cel mai scurt din toată procedura, ceea ce pare paradoxal, dar are o logică: un refuz nu presupune căutare, ci încadrare juridică. Dacă informația intră într-una dintre categoriile exceptate, asta se știe repede. Iar motivarea nu este o formulă de politețe — este partea pe care o va analiza mai târziu instanța, dacă solicitantul contestă.
Motivarea „informația nu este publică” nu este o motivare. O motivare indică excepția aplicabilă și explică de ce informația cerută intră în ea.
Solicitarea verbală
Legea permite și solicitarea verbală a informațiilor, adresată compartimentului de relații cu publicul. Când informația este disponibilă imediat, ea se comunică pe loc. Când nu este, solicitantul este îndrumat să depună o cerere scrisă — moment în care încep să curgă termenele de mai sus.
Recomandarea practică: consemnați și solicitările verbale la care ați răspuns pe loc. Nu pentru termen, ci pentru că repetarea acelorași întrebări la ghișeu este cel mai bun indiciu despre ce ar trebui publicat din oficiu pe site, o dată, pentru toată lumea.
Ce urmează dacă solicitantul nu este mulțumit
Procedura nu se încheie cu răspunsul primăriei. Persoana care se consideră vătămată poate depune o reclamație administrativă la conducătorul autorității, în 30 de zile de la luarea la cunoștință despre refuz (art. 21 alin. 2). Dacă reclamația se dovedește întemeiată, răspunsul se transmite în 15 zile de la depunerea ei și conține atât informațiile solicitate, cât și mențiunea sancțiunilor disciplinare aplicate (art. 21 alin. 3).
În paralel, solicitantul poate face plângere la secția de contencios administrativ a tribunalului, în 30 de zile de la expirarea termenului prevăzut la art. 7 (art. 22 alin. 1).
Consecința operațională este simplă: o cerere la care nu s-a răspuns nu dispare după 30 de zile. Ea devine un dosar, cu un termen nou și cu o expunere mai mare.
Petiție sau cerere de informații? Diferența care schimbă termenul
Aceeași hârtie, depusă la același ghișeu, poate fi una sau alta — iar termenul diferă cu 20 de zile.
| Ce cere cetățeanul | Încadrare | Termen |
|---|---|---|
| O copie a unei hotărâri de consiliu local deja adoptate | Informație de interes public | 10 zile (art. 7 alin. 1, L 544/2001) |
| Bugetul executat pe anul anterior | Informație de interes public | 10 zile |
| Rezolvarea unei probleme — o groapă, un câine, un vecin | Petiție | 30 de zile (art. 8 alin. 1, OG 27/2002) |
| O reclamație privind activitatea unui funcționar | Petiție | 30 de zile |
Regula de orientare: dacă cetățeanul cere informație pe care instituția o deține deja, este 544/2001. Dacă cere o acțiune, o soluție sau o poziție, este petiție. Documentele care conțin ambele se tratează pe fiecare capăt cu termenul lui, iar termenul scurt îl determină pe cel operațional.
Ce faceți practic în primărie
- Încadrarea se face la înregistrare, de persoana care dă numărul, nu mai târziu. De ea depinde termenul afișat pe lucrare.
- Ziua a cincea și ziua a zecea sunt puncte de control, nu doar termene finale. La a cincea se decide dacă este refuz; la a zecea, dacă se răspunde sau se înștiințează despre prelungire.
- Motivarea refuzului se scrie cu articol, nu cu formulă generală.
- Ce se cere de trei ori se publică din oficiu. Fiecare document mutat pe site scade numărul de cereri viitoare.
Toate termenele de mai sus, împreună cu cele din OG nr. 27/2002 și din Legea nr. 52/2003, sunt strânse în pagina termene legale. Dacă vă interesează cum se urmăresc automat, modulul de termene calculează data limită în momentul înregistrării și trimite reamintirile singur.
Surse
Verificat la 18 septembrie 2026. Textele de lege se citează din Portalul Legislativ; legislația se poate modifica după această dată.